９月の日進市議会定例会を傍聴しました。平成１９年９月７日（金）のある議員の個人質問において月光仮面新報で取り上げてきた日進市政に関する問題点が質疑されました。正式な議事録は公表されていませんが、私が書き留めた議会内容をお知らせします。
議事課に対して質疑案を公開していただき、それをもとに私が傍聴した内容で書き換えたものです。正式な議事録の公表は１２月になるでしょう。正式な議事録が発表されたならばそちらをご覧いただくとして、９月議会の概要をお知らせします。
なお、◎印は私がつけた見出しです。
◎職員処分の公平性
■○○議員質問
３項目め、違法行為による職員の処分についてお聞きをします。
以前、職員による、休暇中に時間外勤務をしたと虚偽申告が支給前に判明して、公務員としてあるまじき行為として、減給３カ月の懲戒処分が行われました。片や、勤務中に役所の公用パソコンを使用して、私的メールを２年間にわたり実に20 回も利用し、常習化をしておりました。職務に専念する義務に違反し、公務員としてあるまじき行為を行っておりました。また広報にっしんにおいては、校正ミスから追加の料金を、職員が一時私費で現金を10数万円支払った不適切な会計処理をしたことに対し、管理監督責任を問われた者が口頭及び文章厳重注意処分で、片や懲戒処分であるのは公平性に欠けないか、市民にも、職員にも、納得のいく詳しい説明を求めます。
■副市長
それでは、３項目めの職員の処分について公平性に欠けるのではないかの御質問にお答えさせていただきます。
職員の非違行為や非行に対する処分につきましては、まず行為の動機、態様及び結果がどのようであったか、次に、故意または過失の度合いはどの程度であったか、次に、該当職員の職責はどのようなものであったか、次に、行為の結果が他の職員や社会に与える影響はどのようなものか、次に、過去に非違行為があったかや、日ごろの勤務態度、非違行為後の対応等を含め、総合的に考慮の上判断するものとされております。
そこで、パソコン不適正使用行為と職務専念義務につきましては、20回の使用時間帯を確認したところ、時間内、時間外のそれぞれ休憩・休息時間を使ったものであり、直ちに懲戒処分の対象になるものとは考えておりません。また、人事院や愛知県が示しております懲戒処分の標準例によりますと、パソコンの不適正な使用だけでは懲戒処分には該当しないこと、反面、服務規程違反の行為は、諸給与の不正受給未遂ではありますが、受給という結果の発生を要件としないことや、減給から戒告の範囲内の懲戒処分と示されていることからの今般の処分といたしました。
次に、広報の校正ミスにつきましては、パソコン不適正使用の処分を勘案し、これ以上の処分といたしましたが、処分の決定につきましては、先ほど国や県の指針と過去の非違行為に対する処分定量との均衡を図っております。
いずれにいたしましても、公務員に求められる全体の奉仕者、職務専念義務、信用失墜行為の禁止や守秘義務等、基本的な行為が守られなかったことに対しましては、議員の皆様や市民の皆様方に心からおわびを申し上げるとともに、また、行政職員の心構えとして日々の業務を遂行する上で、公平・公正かつ中立的な視点を持ち、市民や議員の皆様に誤解を与えることのないよう綱紀の粛正を図ってまいる所存でございますので、よろしくお願いをいたします。
◎配慮に欠ける点とは
■ 市長公室長
それでは、まず４項目め、日進市共催イベントの公平性、透明性のうち、１番目の設問であります、イベントが市全体として配慮に欠けた点はどのようなことかについてお答えさせていただきます。
御質問のイベントが市全体として配慮に欠けた点ということでございますが、このことにつきましては、平成17年12月の議会におきまして、行政の公平性という内容で答弁させていただいております。
御指摘をいただいております事業につきましては、報道機関との連絡を踏まえて、広報担当で実施させていただきました。しかし、広報が担当となって事業を実施することにつきましては、市全体の中で見れば適切でないとの認識もあり、事業内容から関連する他課とも調整を図りましたが、実現はしておりません。
共催の申し出につきましては口頭で行われておりましたが、内部での決裁を行っており、これが事実上の審査となっております。年数回の共催につきましては、季節ごとの定期的な催しを御提案いただいており、結果的にこのような回数となりました。
広報担当といたしましては、他に申し出もなく、公平性についての議論がなかったことが問題であったかもわかりません。担当といたしましては、これまで報道機関の持つ公共性を考慮しての事業を行ってまいりました。また、事業の目的も地域の交流、交通安全、防犯の啓発、親子交流やものづくり、文化振興でありましたので、内容的には何ら問題はありませんでした。
しかしながら、イベントを実施していくことと、これを報道していくことに対する広報担当と報道機関担当と合意の中で実施された側面が見受けられたため、慎重さに欠けたことは否めません。このことは、いわばなれ合い的と非難を受けるおそれがあります。
公平性、透明性に関しましては、これまでは担当課としての判断で事業を行ってきましたが、事業内容等を精査すれば、市全体の中で関係課にゆだねられることはゆだね、市全体で取り組むことも必要であったと感じます。今後、こうした事態がないよう、市全体から見て公平性、透明性が確保できるよう、文書決裁による内容の精査を徹底させていくよう対応していきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
次に、配慮に欠けた点を記録した文書の存在と記録文書の提出という御質問にお答えさせていただきます。
この記録文書につきましては、保存が必要のないものと判断され、既に処分された結果において不存在という判断を回答いたしました。したがいまして、メモに近い文書らしきものが存在していたことは推察できますが、原本は既に存在しておりませんので、御理解についてよろしくお願いいたします。
次に、配慮に欠けた点があることは、是正したはず、是正したことは何か、何ゆえこの共催イベントが問題なのかについてお答えいたします。
質問の最初でもお答えいたしましたように、共催イベントが組織内で十分な配慮がなかったことと、特定の報道機関と広報担当だけの合意の中で実施していたことが問題であると考えておりますので、よろしくお願いいたします。
◎イベントは市に貢献
次に、共催事業イベントがなくなったことによる苦情についてお答えさせていただきます。
共催事業のイベントについては、内容的にも瑕疵はなく、いろいろな範囲での事業が実施されて、市としても称賛に当たる事業であったと思っております。
しかしながら、広報担当と報道機関が中心に実施されていたため、他課との調整や担当課の把握がなく、市全体の取り組み事業としては、若干、軽率であったと考えます。現時点で、イベントがなくなったことは大変残念なことでありますが、共催事業イベントで実施されていた内容について関係各課で再検証させることで、取り入れられることは積極的に取り入れて今後の事業に反映できるよう検討していきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
◎「月光仮面新報」に対する公的見解～信憑性に欠けるが指摘により処分？～
次に、３点目の月光仮面新報の記事内容について、誹謗、中傷であるのかについて、お答えさせていただきます。
月光仮面新報については、御指摘のとおり市の広報を取り巻く共催イベントのこと、公用パソコン不正利用、広報紙の自費払いの問題について、特定議員への偏った掲載などの問題が掲載されております。こうした中で、メールによる情報提供があったため内部調査をしたところ、事実認定されたものは、ことしの３月に公用パソコンでの不正利用があったことが判明しました。本人から事情聴取をした結果、事実が明らかになりました。こうした事態を重く見まして、担当課長について、３月９日において、口頭の厳重注意処分をしております。また、広報紙の自費払い問題については、７月30日に、担当課長に文書による厳重注意と、担当者には口頭注意行政処分を行っております。
以上のように、月光仮面新報では、市の内部のありさまが詳しく掲載はされておりますが、個人が作成したものであるため、信憑性に欠けているため、すべては確信できません。
既に、メールによる情報提供、月光仮面新報についての内容については、内部での事実であったか否かについては調査しており、さきの２点につきましては処分を下しておりますので、この点について御理解をよろしくお願いいたします。
◎広報誌中立性の施策
次に、５項目めの公平、中立な広報紙にするための改革において早急に改善を進める必要があるが、その考え方はという御質問についてお答えさせていただきます。
広報担当と報道機関が中心に実施されていた共催イベントを例にいたしますと、公的な立場にある広報担当が、一つの新聞社に加担してイベントを実施したという点については、イベントの内容が適正であったとしても、中立性に欠けていた点については、市としてはまことに遺憾であると思います。
今後については、公平、公正な広報紙の作成、また報道機関につきましては、一部の報道機関に加担することのないよう、組織内部で検討した上で、合議して、実施していくようにしたいと思っております。
また、広報紙の内容につきましては、政策内容の記事、市民へのお知らせ記事、市の各種行事などのニュース、子育てや保健などが毎月掲載されておりますが、この中でも、掲載写真、人、記事内容については、公的な立場にある広報紙であることを再認識いたしまして、掲載については慎重に配慮していきたいと思っております。
また、今回、御質問の御指摘の内容を踏まえまして、内容の構成や記事のバランスなど、再度、厳重なチェックができるよう、組織体制と適正な人員配置により内部体制を再構築していきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
◎公用パソコン不正使用
■ ○○議員
20回の使用時間帯は、休憩・休息時間だと確認したとありますが、本人の供述だけなのか、休息時間ということであればいつでも可能ということではないのか、きちんとしたチェックはしたのか。
■ 副市長
掲示板への書き込み行為を示す資料をもとに、本人へ聴取を行い確認いたしました。
20回のうち19回につきましては、休憩・休息時間の行為であり、１回は平日の勤務終了後、勤務外において行ったものでございます。
■ ○○議員
書き込み内容は音楽に関する内容だけなのか、確認はしてありますか。
■ 副市長
私どもが確認した資料では、音楽関係の掲示板への書き込みだけでありました。
■ ○○議員
使用時間帯、書き込み内容の調査一覧表はありますでしょうか。あれば後日で結構ですので、提出をいただけませんか。
■ 副市長
提出をいたします。
■ ○○議員
時間外勤務中に書き込みもありますが、時間外勤務手当不正請求事件で他の職員を処分しているわけですから、そのときの時間外勤務手当の請求が適切であったのかどうかの調査などはされましたか、お聞きします。
■ 副市長
時間外における勤務自体は適切に行われていたと考えております。
■ ○○議員
人事院や愛知県が示しておる懲戒処分の標準例によると、パソコンの不適切使用は懲戒処分に該当しないとありますが、これは本当なのでしょうか。７月18日の全員協議会においていただいた資料によりますと、国や県の標準例でも懲戒処分の対象になっておりますが、総合的に判断をしますとやはり甘い処分だと言わざるを得ませんが、どのように考えますか。
■ 副市長
それではお答えさせていただきます。
議員の御指摘のコンピューターの不適正使用のこの条項二つの事実関係につきましては、一つは職務に関連しない不適正な目的でコンピューターを使用した事実、もう一つは使用したことにより公務の運営に支障を来した事実であります。パソコン不適正使用につきましては、事実関係の一つ目は該当しますが、二つ目の要件には該当しないとの判断をしております。
それでは、支障とはどういったことを指すのかと申し上げれば、不適正な使用によりシステムに障害を来し、業務不能状態等、実質的な業務の支障という事実が要件となります。よって、この場合は、懲戒処分には該当しないものと判断いたしております。
■ ○○議員
時間外勤務手当不正請求事件では記者発表をしましたが、インターネット書き込み事件は記者発表をしておりません、その基準はどのようなものなのか。新聞報道等は、どの部署が担当か、また、責任者はだれかを教えてください。何かしら恣意的に決めているようにも感じますが、いかがでしょうか。
■ 副市長
懲戒処分に相当する事案が発生した場合及び懲戒処分を行ったときに公表することといたしております。
次に、責任者でございますが、情報提供者は秘書広報課となっておりますが、本件について発表するしないの公表基準につきましては先ほどの答弁のとおりでございますので、よろしくお願いをいたします。
◎配慮に欠けるのは日進市
■ ○○議員
それでは、４項目めについてお聞きします。私にはまだ理解ができません。新聞社との共催事業には何ら問題はないと、内容的には称賛に当たる事業であり瑕疵もないとしながら、新聞社と広報担当者になれ合いがあったというのには全く理解ができません。硬直化した市において、新聞社は当初から市と共催事業を行っていたわけではありません。逆に、市民のために市に配慮して共催事業を行ったところもあります。広報担当者も、市民の要望で昼夜を問わず奮闘しておりました。一生懸命市民のために動き、むしろ硬直した市を補完しておりました。その結果が、新聞社となれ合いと言われては救われません。本当にやる気のある職員を評価できない行政はいかがなものかと。配慮に欠けていたのは行政の方で、市の内部の問題であったのでは。殊さらに公平性、透明性を問うような問題だったのか、それでも配慮に欠けていたというのなら管理者にも何らかのペナルティーが必要にはなると思いますが、いかがお考えかお聞きをしたい。
■ 市長公室長
配慮に欠けていたのは逆に市の方ではないかというような御質問でございます。
さきに答弁させていただいたとおり、イベント自体は、交通安全や防犯、その他行政の目的を達成できるすばらしいものと思っております。答弁でも申し上げましたように、市側も共催イベントの内部的な精査が甘かったというか、一部の指摘によって十分な抗弁ができなかったことも否めません。今後におきましては、共催イベントについては、内部からも外部からも透明性のあるものにしていきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
■ ○○議員
行政としては、がんばっている市民活動を引きずりおろして、公平性、透明性を求めるのではなく、むしろ他の団体も切磋琢磨をして上に上げて、市民のためになるよう指導し、支えてやるのが市の使命であるし、本来の姿ではないかと思いますが、お考えをお聞きします。
■ 市長公室長
共催イベントについては、先ほど来申し上げているとおり、担当職員が熱心に従事したことについて否定はしておりません。何度も申し上げますが、市のイベントの位置づけとしては、あいまいな点があったことを反省材料としてありますので、イベントに限らず、市で共催的な催しについては、外部からもいろんな面から今後このような指摘がないよう注意を払って、市民のための市政、イベントというような位置づけにしていきたいと考えております。
◎北朝鮮への抗議文問題
■ ○○議員
６月議会で北朝鮮に対する抗議文について私の質問に、すべて口頭で処理をしたことを理解してくださいとありました。国の外交にかかわる重要な問題こそ文書決裁すべき問題であり、現場の最先端で臨機応変に処理をしなければならないことも多々あるはずですが、例えば防犯活動などは、空き巣、忍び込み、痴漢など起きたときにすぐに対応し、市民が動いているときに文書決裁では行政の対応が遅れるばかりです。まさに今回の新聞社と広報職員は、日進市民のために行政も一緒にと活動していたのではないでしょうか。今回の対応は、職員のやる気を損なうことにつながっておるのでは、それこそが配慮に欠ける点ではないのでしょうか。このようなことでは、役所はいつもアリバイづくりの活動しかしないと言われかねませんが、どのように思われますか。
■ 市長公室長
何度もお答えしますが、イベントの内容自体は称賛できるものでありました。担当職員は一生懸命やっておりました。職員が１人で行うのではなく、市全体、組織としての対応を行う必要があるということで、今後そういった組織としての対応が必要であるというふうに考えております。
■ ○○議員
あくまでも職員に何か問題を押しつけているような気がいたします。市の方も素直に今後反省をし、がんばっていくというような答弁がいただければありがたいと思っていましたけども、これ以上の答弁を求めません、出てこないので、これはそこまでにしときますけども。
次に行きます。
記録文書は保存が必要のないものと判断され処分されたとありますが、判断し、処分したのはだれですか、お答えください。
◎公文書毀棄問題
■ 市長公室長
記録文書の破棄ですが、破棄した者については明確に特定はできません、もちろん推察はできますが。破棄された時期についても、もし破棄したとあれば以前に破棄したものであろうという推察はできます。
〔下地康夫議員「そこまでは聞いていませんよ」と呼ぶ〕
■ 市長公室長
ちなみにということで申し上げました。
■ ○○議員
それでは、今の続きをお聞きします。
文書はいつ処分したのか確認をしますが、公文書公開請求以前には既に処分をされていたということで間違いがないのでしょうか。告発もされているわけですから、正直にお答えをください。
■ 市長公室長
大変申しわけございません。文書については、公文書公開請求以前に破棄されたという推察はできますが、時期については特定できません。
■ ○○議員
メモに近い文書らしきものとありますが、私の手元にはその文書と思われるものがあります。メモとは到底思われるようなものではなく、立派な文書であります。室長を初め、係員まで判も押されているわけですが、これもメモらしきものと言われるものでしょうか。もし、これが公文書であるなら、刑法の公用文書毀棄罪に当たるとも思われますがいかがお考えか、慎重にお答えを願います。
■ 市長公室長
先ほど来申し上げているとおり、メモか文書かの区別につきましては、原本を確認していないため判断がつきません。したがいまして、破棄した時期も明確ではありませんので、公表等できませんので、御理解いただきたいと思います。
■ ○○議員
何か言っていることがよくわかりません。原本はないということですが、それではコピーはあるのでしょうか。
■ 市長公室長
コピーが以前あったということは聞いておりますけれども、現在のところ、原本もコピーも私の手元にはございません。
■ ○○議員
先ほどの答弁に月光仮面新報についてですが、個人が作成したものであるため信憑性に欠けるというふうにお答えしておりますけども、個人なら信憑性に欠けるということは問題のある答弁ではないでしょうか、いかがお思いですか。
■ 市長公室長
信憑性に欠けるため、すべては確信ができませんという御答弁を申し上げまして、先ほど来、新報によります事実関係について明確になったものについては処分をしておるということでございます。
■ ○○議員
職員と新聞社との近過ぎる関係を配慮に欠ける点と答弁をしておりますが、私が最も懸念することは、月光仮面新報に一部議員と職員の近過ぎる関係が記事に書かれております。このことは中傷記事なのでしょうか。市としては配慮に欠ける点があったのではないかを、お考えをお聞きします。
■ 市長公室長
一議員と職員との関係でございますが、その一議員の要望が紙面に反映したかどうかについては、内容的には、私的な内容であれば現在でも確認は容易でありますが、公的情報であるため断定はしにくい状態でありますので、よろしくお願いいたします。
■ ○○議員
それでは、このことについては市長にお聞きします。
これらのことは、前市長の市政のときに起きたことであります。早いうちにそのような体質を全部出してほしいものですが、遅くなればなるほど現市長にも影響を及ぼしかねません。文書についても等々調査をやるのか、お聞きをします。
■ 萩野市長
再度、私なりに調査をしてみたいと思います。
■ ○○議員
これで質問は終わりますけども、国においても、防衛省の次官人事問題で大臣が事務次官の携帯に電話をしてもつながらないなど、また、大臣のたび重なる不祥事と危機意識に欠けると思われることが起きております。日進市においても、以前、住民説明会で、当時の助役が市長に連絡がつかない、事件が上に報告が速やかに行き届かない。また、今回の公用パソコンを私用で使用し、インターネット掲示板に書き込み事件、時間外勤務手当の不正請求事件、広報にっしんの不適切な会計処理事件等々の出来事、不祥事続きであります。これらの不祥事は、個々職員の資質の問題というよりも、市役所組織に問題があるように感じられます。危機意識に欠けていたのでは、特に市長の危機意識が問題になります。さきの選挙で市長もかわりました。新市長としましては、前市政の負の遺産を、このようなことをきちんと精査し、検討を重ね、人心一新をし、市民のために進取の船にきちんとさおを差して発進していただけることをお願いいたしまして、私の質問を終わります。ありがとうございました。
2007年10月18日木曜日
管理委託やめ直営に
日進市長は佐護氏から萩野氏に政権交代した。政権交代により何が変わったのか動向をうかがっていたところ、「日進のにぎわい交流館 来年度から市直営に 管理の市民ネット側が懸念」という新聞記事が目にとまった。
萩野市長は、指定管理者を選定して管理することになっていた「にぎわい交流館」を直営にすると表明したのだ。
平成19年３月議会で、10月から指定管理者による管理委託方針を可決し、６月議会で同施設の管理委託費を含む一般会計補正予算も可決したにもかかわらず、６月議会において同館の管理・運営を日進市民グループ「ゆるやかネットワーク」に委託することを否決した。「法人格をもっていない」「画期的なコストダウンにならないのでは」「新しい市長のもとで改めて議論すべきだ」などが主な反対意見だ。
議会は、にぎわい交流館の指定管理者による管理及び管理委託費は認めるが「ゆるやかネットワーク」に管理を任せるわけにはいかないというのだ。
それならば指定管理者を公募し、「ゆるやかネットワーク」にも公募に参加させて競わせればよさそうなものを、萩野市長は「一度、直営で行ってみて、その後に指定管理者を導入するかどうかを判断する」と表明したのだ。
なぜ公募としないのか。前政権が指定管理者として「ゆるやかネットワーク」ありきの行政をした反動と見る市民の声がある。では「ゆるやかネットワーク」は政治色の強い団体なのだろうか？ いずれにしても、この問題は対応を誤ると市民活動にブレーキをかけることになりかねない。開かれた日進市政のために、この件に関して調査を開始する必要がありそうだ。→調査経過
萩野市長は、指定管理者を選定して管理することになっていた「にぎわい交流館」を直営にすると表明したのだ。
平成19年３月議会で、10月から指定管理者による管理委託方針を可決し、６月議会で同施設の管理委託費を含む一般会計補正予算も可決したにもかかわらず、６月議会において同館の管理・運営を日進市民グループ「ゆるやかネットワーク」に委託することを否決した。「法人格をもっていない」「画期的なコストダウンにならないのでは」「新しい市長のもとで改めて議論すべきだ」などが主な反対意見だ。
議会は、にぎわい交流館の指定管理者による管理及び管理委託費は認めるが「ゆるやかネットワーク」に管理を任せるわけにはいかないというのだ。
それならば指定管理者を公募し、「ゆるやかネットワーク」にも公募に参加させて競わせればよさそうなものを、萩野市長は「一度、直営で行ってみて、その後に指定管理者を導入するかどうかを判断する」と表明したのだ。
なぜ公募としないのか。前政権が指定管理者として「ゆるやかネットワーク」ありきの行政をした反動と見る市民の声がある。では「ゆるやかネットワーク」は政治色の強い団体なのだろうか？ いずれにしても、この問題は対応を誤ると市民活動にブレーキをかけることになりかねない。開かれた日進市政のために、この件に関して調査を開始する必要がありそうだ。→調査経過
2007年10月11日木曜日
S氏の息子さん登場
Ｓ氏のブログに息子さんの写真が掲載されています。「帰省」という言葉が入っていますので息子さんとは離れて暮らしてみえるようです。お元気そうでなによりです。
市長選挙に関して、心ない人により、息子さんに対する中傷誹謗があったとＳ氏は訴えています。Ｓ氏は中傷誹謗を払拭したい気持ちから息子さんの写真を掲載されたのだと拝察します。
中傷誹謗は許せません。日進市政が開かれたものとするには、こういった中傷誹謗のない街にする必要があります。
息子を思う母親の気持ちが表れたＳ氏のブログを紹介します。
市長選挙に関して、心ない人により、息子さんに対する中傷誹謗があったとＳ氏は訴えています。Ｓ氏は中傷誹謗を払拭したい気持ちから息子さんの写真を掲載されたのだと拝察します。
中傷誹謗は許せません。日進市政が開かれたものとするには、こういった中傷誹謗のない街にする必要があります。
息子を思う母親の気持ちが表れたＳ氏のブログを紹介します。
2007年9月23日日曜日
告訴内容判明
９月中旬、Ｓ氏（伏せさせていただきます）が運営するインターネットのホームページ、「Ｓと井戸端コミュニティ」の「告訴記事０７年７月」のコーナーにＳ氏が愛知警察署に提出した告訴の内容が掲示されていることに気づきました。Ｓ氏が言われるとおり「あまりのひどさ」を私も感じます。また、Ｓ氏のブログに「＊９月１２火（水）午後、「法務省 名古屋法務局 人権擁護部」に、息子の人権侵害の関係で相談に行く。」とありますが、息子を思う母親の愛情が伝わってまいります。愛知警察署での捜査が進展して犯人が検挙されることを期待しております。
私はこの件に関しましては新聞記事でしか知りません。詳細は秘書広報課長の責任を追及した「記者発表も偏りが」の項で説明したとおりですが、もし取材を通じて犯人につながる情報を得たならばＳ氏に伝えるつもりです。Ｓ氏に情報が届けられることを願って「告訴記事０７年７月」の内容を引用し、掲げます。
私はこの件に関しましては新聞記事でしか知りません。詳細は秘書広報課長の責任を追及した「記者発表も偏りが」の項で説明したとおりですが、もし取材を通じて犯人につながる情報を得たならばＳ氏に伝えるつもりです。Ｓ氏に情報が届けられることを願って「告訴記事０７年７月」の内容を引用し、掲げます。
ある会派の要望書？
議事録から新たな疑問を感じました。北朝鮮が核実験をした問題で、これに対して日進市役所が抗議文を送った模様ですが、質疑内容に「抗議文は市長からの指示だったのか、また、市の職員からの提言だったのか、ある会派から要望書が提出されているが、議員の要望で急がれたのか、そのいきさつを聞きたい。」とあるように「ある会派からの要望書」が提出されていたことを議事録で知ったからです。重要な案件が「ある会派」の意思だけで動いているようであれば問題があるからです。
平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］
◆１番（○○議員） 質問の順序が狂ってきましたので、ちょっとペースを乱しておりますけれども、再質問を続けます。
３項目めについてお聞きをいたします。
東海三県では県議会や市町村で臨時議会を開くなどして、抗議の決議を慎重に取り扱っております。それぞれの首長も議長と連名をするなど慎重に対応をしておりますが、日進市は取り急ぎの感じがいたしますが、どのようにお考えか、お聞きします。
◎（市民環境部長） それでは、お答えをさせていただきます。
本件につきましては、先ほども御答弁をさせていただきましたように、相手国に対しまして厳重かつ強い抗議の意をあらわすという意味におきまして、市長として判断をされたものでありますので、御理解をいただきたいと、かように思います。
以上です。
◆１番（○○議員） 抗議文は市民交流課から出されているが、部長も課長もともに米国に行かれているが、一職員が書いたのか、重大な事項だと思いますが、留守を預かる当時の助役や市長部局はどのような役割を果たしたのか、お聞きをしたい。
◎（市民環境部長） それでは、お答えをさせていただきます。
本市より早い取り組みをされました武豊町、東浦町などの抗議文を参考にさせていただきまして、作成をいたしたものであります。
また、留守を預かる当時の助役や市長部局はどのような役割を果たしたのかと、こういう御質問でございますが、このことにつきましては市長の御判断を仰ぐべき必要な事項の整理や、判断材料の収集といったことを行っておりまして、それぞれの立場で役割を担ってきたというふうに考えております。
以上でございます。
◆１番（○○議員） 強い抗議の意はそれで構いませんが、旅先で簡単に決裁するほどのことなのか問うております。強い抗議をするなら二、三日のことですから、日本に戻られてから、議会などと連携を図り、十分に強い抗議をすればよいのではないか、留守部隊は判断材料の収集などして、このような対応なのか、察するに他市町がいち早く抗議をしたので、日進も乗りおくれてはならないと、単なるパフォーマンスの感覚も感じられます。主体性もなく、何の検証もせずに抗議文を出したようにも感じられますが、どのように思われますか。
◎（市民環境部長） お答えをさせていただきます。
その件につきましても、市長が米国において担当の方から国際電話を通じまして、的確な情報を収集して適切に判断をされたということでありますので、よろしくお願いいたします。
◆１番（○○議員） これも一辺倒の回答が返ってきますけども、質問を続けていきます。
抗議文は市長からの指示だったのか、また、市の職員からの提言だったのか、ある会派から要望書が提出されているが、議員の要望で急がれたのか、そのいきさつを聞きたい。
◎（市民環境部長） お答えをさせていただきます。
これにつきましても、先ほどのお答えのとおり、各種の情報収集結果をお伝えした上で市長が判断をされたということであります。
また、ある特定の会派、議員の方から要望をされてとりわけ急いだという事実もございません。
以上でございます。
◆１番（○○議員） それでは、質問を続けます。
市長との連絡はどのように行ったのか、メールなど記録は残してあるのでしょうか。
◎（市民環境部長） 市長との連絡につきましては、国際電話ということですべてを行っておりまして、メール等の記録というものはございません。
以上でございます。
◆１番（○○議員） 市役所内部の会議などの議事録や記録があるはずですが、いかがでしょうか。
◎（市民環境部長） お答えをさせていただきます。
本件につきましては、市長への報告、判断をしていただくための打ち合わせというものは行いましたけれども、改めての会議、または議事録はございません。ただし、抗議文を送付するための伺い文を作成しており、市長帰国後におきまして、後閲という決裁を得て処理をいたしております。
以上でございます。
◆１番（○○議員） 大事な外交問題が絡むような問題を、市長も役所内も口頭だけで処理をしたのか、市民に対しては手続など必要だと手間暇をかけさせるが、こんな重大な事態を口頭で確認するだけで処理をしたということなのでしょうか。記録も残さないで、議員からも口頭で働きかけがあったかもしれないではないか、後で検証しようにもどうにもならないではないか、危機意識に欠けているのでは、組織として重大な欠陥があると思われますが、いかがお考えか。
◎（市民環境部長） それでは、お答えをさせていただきます。
これにつきましても、先ほどお答えをさせていただきましたように、相手国に対しまして強い抗議という意味を表明するために行ったものでありますので、何とぞ御理解をいただきたいと存じます。
以上です。
◆１番（○○議員） 強い抗議をするためだと手続は事後処理、もしくは要らないということで、これはある意味ありがたい答弁にも聞こえてきます。当然、これだけ重大な問題でさえも口頭で処理を行えるわけですから、これから市民が窓口で強い抗議や要望などを口頭で処理をしてくれと言われても、大抵なことは臨機応変に対応していただけると、決裁は事後処理でもしていただけるということでよろしいのでしょうか。
◎（市民環境部長） たまたま今回の抗議につきましては、市長が米国に赴いておったという関係上、国際電話で処理をさせていただいたということになっておりますけれども、その事案によっては、口頭によって市長の御判断を仰ぐというケースも中にはあるかもわかりませんが、ただし原則はやはり決裁文等による事務処理という形で行っていきたいというふうに思っております。
以上です。
◆１番（○○議員） 抗議文について、マスコミに日進市ＦＡＸ連絡票が秘書広報課から送られていますが、その連絡票の終わりに、ちなみに市議会会派の何々から市長あてに抗議文提出の要望書が出されていると申し添えられているが、問題があるのでは。一議員、一会派のことを市の連絡票に同じ紙に載っけるのもいかがなものかと思うが、先ほども質問したが、市長部局は特定の議員を後押ししていると疑われるが、どのようにお考えか。
◎（市長公室長） 議員がおっしゃるような、特定の議員を後押しというものではございません。日ごろより、広報から報道へは市全体の情報、時には行政以外の情報、まちの情報というようなものを含めてお伝えしております。御指摘の議員会派からの市長あてに寄せられた要望は、市議会の一部情報という扱いで提供しておりますので、御理解をよろしくお願いいたします。
以上でございます。
◆１番（○○議員） 御理解くださいの一辺倒でありますが、都合のよいことだけをチョイスしているとしか思えませんが、私の疑問が払拭されたわけではありません。時間も余りないので、これくらいにしておきますが、この後も注意深く見ていきたいと思います。月光仮面新報も、閉ざされた日進市を開かれたものに戻すために調査を続けるとあります。また、市民も注意深く見ておりますことをよく心にとめ置いてください。答弁お願いをいたします。
◎（副市長） そういうことにつきましては、十分注意をもって検討し配慮していきたいというふうに思っております。
以上です。
平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］
◆１番（○○議員） 質問の順序が狂ってきましたので、ちょっとペースを乱しておりますけれども、再質問を続けます。
３項目めについてお聞きをいたします。
東海三県では県議会や市町村で臨時議会を開くなどして、抗議の決議を慎重に取り扱っております。それぞれの首長も議長と連名をするなど慎重に対応をしておりますが、日進市は取り急ぎの感じがいたしますが、どのようにお考えか、お聞きします。
◎（市民環境部長） それでは、お答えをさせていただきます。
本件につきましては、先ほども御答弁をさせていただきましたように、相手国に対しまして厳重かつ強い抗議の意をあらわすという意味におきまして、市長として判断をされたものでありますので、御理解をいただきたいと、かように思います。
以上です。
◆１番（○○議員） 抗議文は市民交流課から出されているが、部長も課長もともに米国に行かれているが、一職員が書いたのか、重大な事項だと思いますが、留守を預かる当時の助役や市長部局はどのような役割を果たしたのか、お聞きをしたい。
◎（市民環境部長） それでは、お答えをさせていただきます。
本市より早い取り組みをされました武豊町、東浦町などの抗議文を参考にさせていただきまして、作成をいたしたものであります。
また、留守を預かる当時の助役や市長部局はどのような役割を果たしたのかと、こういう御質問でございますが、このことにつきましては市長の御判断を仰ぐべき必要な事項の整理や、判断材料の収集といったことを行っておりまして、それぞれの立場で役割を担ってきたというふうに考えております。
以上でございます。
◆１番（○○議員） 強い抗議の意はそれで構いませんが、旅先で簡単に決裁するほどのことなのか問うております。強い抗議をするなら二、三日のことですから、日本に戻られてから、議会などと連携を図り、十分に強い抗議をすればよいのではないか、留守部隊は判断材料の収集などして、このような対応なのか、察するに他市町がいち早く抗議をしたので、日進も乗りおくれてはならないと、単なるパフォーマンスの感覚も感じられます。主体性もなく、何の検証もせずに抗議文を出したようにも感じられますが、どのように思われますか。
◎（市民環境部長） お答えをさせていただきます。
その件につきましても、市長が米国において担当の方から国際電話を通じまして、的確な情報を収集して適切に判断をされたということでありますので、よろしくお願いいたします。
◆１番（○○議員） これも一辺倒の回答が返ってきますけども、質問を続けていきます。
抗議文は市長からの指示だったのか、また、市の職員からの提言だったのか、ある会派から要望書が提出されているが、議員の要望で急がれたのか、そのいきさつを聞きたい。
◎（市民環境部長） お答えをさせていただきます。
これにつきましても、先ほどのお答えのとおり、各種の情報収集結果をお伝えした上で市長が判断をされたということであります。
また、ある特定の会派、議員の方から要望をされてとりわけ急いだという事実もございません。
以上でございます。
◆１番（○○議員） それでは、質問を続けます。
市長との連絡はどのように行ったのか、メールなど記録は残してあるのでしょうか。
◎（市民環境部長） 市長との連絡につきましては、国際電話ということですべてを行っておりまして、メール等の記録というものはございません。
以上でございます。
◆１番（○○議員） 市役所内部の会議などの議事録や記録があるはずですが、いかがでしょうか。
◎（市民環境部長） お答えをさせていただきます。
本件につきましては、市長への報告、判断をしていただくための打ち合わせというものは行いましたけれども、改めての会議、または議事録はございません。ただし、抗議文を送付するための伺い文を作成しており、市長帰国後におきまして、後閲という決裁を得て処理をいたしております。
以上でございます。
◆１番（○○議員） 大事な外交問題が絡むような問題を、市長も役所内も口頭だけで処理をしたのか、市民に対しては手続など必要だと手間暇をかけさせるが、こんな重大な事態を口頭で確認するだけで処理をしたということなのでしょうか。記録も残さないで、議員からも口頭で働きかけがあったかもしれないではないか、後で検証しようにもどうにもならないではないか、危機意識に欠けているのでは、組織として重大な欠陥があると思われますが、いかがお考えか。
◎（市民環境部長） それでは、お答えをさせていただきます。
これにつきましても、先ほどお答えをさせていただきましたように、相手国に対しまして強い抗議という意味を表明するために行ったものでありますので、何とぞ御理解をいただきたいと存じます。
以上です。
◆１番（○○議員） 強い抗議をするためだと手続は事後処理、もしくは要らないということで、これはある意味ありがたい答弁にも聞こえてきます。当然、これだけ重大な問題でさえも口頭で処理を行えるわけですから、これから市民が窓口で強い抗議や要望などを口頭で処理をしてくれと言われても、大抵なことは臨機応変に対応していただけると、決裁は事後処理でもしていただけるということでよろしいのでしょうか。
◎（市民環境部長） たまたま今回の抗議につきましては、市長が米国に赴いておったという関係上、国際電話で処理をさせていただいたということになっておりますけれども、その事案によっては、口頭によって市長の御判断を仰ぐというケースも中にはあるかもわかりませんが、ただし原則はやはり決裁文等による事務処理という形で行っていきたいというふうに思っております。
以上です。
◆１番（○○議員） 抗議文について、マスコミに日進市ＦＡＸ連絡票が秘書広報課から送られていますが、その連絡票の終わりに、ちなみに市議会会派の何々から市長あてに抗議文提出の要望書が出されていると申し添えられているが、問題があるのでは。一議員、一会派のことを市の連絡票に同じ紙に載っけるのもいかがなものかと思うが、先ほども質問したが、市長部局は特定の議員を後押ししていると疑われるが、どのようにお考えか。
◎（市長公室長） 議員がおっしゃるような、特定の議員を後押しというものではございません。日ごろより、広報から報道へは市全体の情報、時には行政以外の情報、まちの情報というようなものを含めてお伝えしております。御指摘の議員会派からの市長あてに寄せられた要望は、市議会の一部情報という扱いで提供しておりますので、御理解をよろしくお願いいたします。
以上でございます。
◆１番（○○議員） 御理解くださいの一辺倒でありますが、都合のよいことだけをチョイスしているとしか思えませんが、私の疑問が払拭されたわけではありません。時間も余りないので、これくらいにしておきますが、この後も注意深く見ていきたいと思います。月光仮面新報も、閉ざされた日進市を開かれたものに戻すために調査を続けるとあります。また、市民も注意深く見ておりますことをよく心にとめ置いてください。答弁お願いをいたします。
◎（副市長） そういうことにつきましては、十分注意をもって検討し配慮していきたいというふうに思っております。
以上です。
情報公開に嘘回答問題
～月光仮面新報の名称が議事録に登場～
月光仮面新報の名称が６月議会の議事録に登場しました。議員はいずれかから入手した月光仮面新報６月号に基づき質疑していますが、裏付け調査をしてみえないようで、門前払いされてしまったところが悔やまれます。答弁に立った市長公室長は情報公開請求に回答しなかった関係者です。秘書広報課長が作成した「広報担当と新聞社（記者）との関係について」と題する文書に決裁印を押しています。市長公室長の他、秘書広報課の幹部はこの文書に決裁印を押していますし、係員もこの文書に確認印を押しています。議員はこれら関係者を調査すべきでした。
平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］P87
◆１番（○○議員）・・・再質問を続けていきます。
市長公室長にお聞きしますが、ここに月光仮面新報なるものがあります。読まれたと思いますが、この中に閉ざされた市政明らかに、情報公開請求にうそを回答などと、かなり詳しいことが事細かに書かれております。真実なのか、中傷記事なのか、教えていただけますか。もし中傷記事でしたらいかがなさいますか。告発をいたしますか。ちょっとお聞きします。
◎（市長公室長） 御指摘の新聞は昨日議員からいただきまして、見させていただきました。この内容について、コメントする立場にございませんので、御了解いただきたいと思います。
以上でございます。
◆１番（○○議員） この中に書いてあることは、市民が感心のあることが書かれていると思います。でもこれは、答えする立場にないというのであれば、これ以上の質問を続けていても、多分答えが返ってこないと思いますので、この質問はこれで終わりにいたします。
ここで一つ提案をしたいと思います。
広報紙でありますが、時の政権に影響を受けないように、市民のためだけに公平・公正・中立な広報紙であるように、市長部局から外し、安易に外部委託ではなく、庁内に独立させることを提案いたしますが、お考えを聞きたい。
◎（市長公室長） 広報紙の発行につきましては、現在、市長公室、秘書広報課で行っておりますが、違う部局でというような御提案でございますので、貴重な提案というふうに聞いておきます。
以上でございます。
月光仮面新報の名称が６月議会の議事録に登場しました。議員はいずれかから入手した月光仮面新報６月号に基づき質疑していますが、裏付け調査をしてみえないようで、門前払いされてしまったところが悔やまれます。答弁に立った市長公室長は情報公開請求に回答しなかった関係者です。秘書広報課長が作成した「広報担当と新聞社（記者）との関係について」と題する文書に決裁印を押しています。市長公室長の他、秘書広報課の幹部はこの文書に決裁印を押していますし、係員もこの文書に確認印を押しています。議員はこれら関係者を調査すべきでした。
平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］P87
◆１番（○○議員）・・・再質問を続けていきます。
市長公室長にお聞きしますが、ここに月光仮面新報なるものがあります。読まれたと思いますが、この中に閉ざされた市政明らかに、情報公開請求にうそを回答などと、かなり詳しいことが事細かに書かれております。真実なのか、中傷記事なのか、教えていただけますか。もし中傷記事でしたらいかがなさいますか。告発をいたしますか。ちょっとお聞きします。
◎（市長公室長） 御指摘の新聞は昨日議員からいただきまして、見させていただきました。この内容について、コメントする立場にございませんので、御了解いただきたいと思います。
以上でございます。
◆１番（○○議員） この中に書いてあることは、市民が感心のあることが書かれていると思います。でもこれは、答えする立場にないというのであれば、これ以上の質問を続けていても、多分答えが返ってこないと思いますので、この質問はこれで終わりにいたします。
ここで一つ提案をしたいと思います。
広報紙でありますが、時の政権に影響を受けないように、市民のためだけに公平・公正・中立な広報紙であるように、市長部局から外し、安易に外部委託ではなく、庁内に独立させることを提案いたしますが、お考えを聞きたい。
◎（市長公室長） 広報紙の発行につきましては、現在、市長公室、秘書広報課で行っておりますが、違う部局でというような御提案でございますので、貴重な提案というふうに聞いておきます。
以上でございます。
消し忘れ書き込み発見
■ 証拠資料 （証拠隠滅される前に早期の調査をお願いします）
表示の仕方
① http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/bears_next.html を表示する。
② 「FLASH バージョン Magical Mystery Tour」を選択する。
③ 右上の「ＢＢＳ」をクリックする。
2005/08/20(Sat) ～ 2006/01/01(Sun) の書き込みが閲覧できます。
「みやっち」の書き込みが６件あります。
④ 下にスクロールさせて、「次の20件」をクリックする。
2005/08/01(Mon) ～ 2005/08/20(Sat) の書き込みが閲覧できます。
「みやっち」の書き込みが４件あります。
⑤ 上方の[過去ログ]をクリックする。
2000/08/15(Tue) ～ 2005/08/04(Thu) の書き込みが閲覧できます。
⑥ この[過去ログ]にあっては直接、ＵＲＬを指定することも可能です。
「みやっち」「みやち(笑)」の書き込みがあるのは次のとおりです。
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/58.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/59.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/60.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/61.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/62.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/63.html
⑦ 返信用メールアドレスですが、平成１６年当時は
××××@sb.starcat.ne.jp
でしたが、平成１７年に公用メールアドレスの
584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp
となっています。
ペンネームですが、当初は「みやち(笑) 」でしたが、平成１６年１２月から「みや っち」に改名したようです。返信用メールアドレスがどちらも
××××@sb.starcat.ne.jp
ですので同一人物であることがわかります。
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/58.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
※みやち(笑) ではじめて登場
[1308へのレス] Re: 新ユニット結成？ 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/11/22(Mon) 08:59:17
お客様及び団員のみなさま。あたたかい眼差し、ご声援ありがとうございました。ギターを持って早や３０年、バンドをやって２５年。訳あって避けてきたビートルズ・バンドに、懐かしき新歓のごとく、甘い言葉で逃げ道をふさがれ入団をし(笑)、待ち受けていた曲覚えのシゴキに、自分でも驚きですが性の目覚めのごとくハマリだしました。トッポさんや真ちゃんのような悦楽ジョージには、「まんだマンダ」届きませんが、これから開発してまいります。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
[1311へのレス] Re: お疲れでした！ 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/11/22(Mon) 09:02:27
とおるく～ん、スキだよー。ライブ終わってすぐに「次はこんなけ覚えてきてよ！」。こんちゃん、怖いよー（笑）
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
[1310へのレス] Re: ありがとうございました～！ 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/11/22(Mon) 09:09:22
こんちゃん、入団に向けた霊感勧誘、感謝してるよ。来月のクリスマス大仮装パ－ティ－って？？？ビ－トルズナイトでのこと？聞いてないよー（笑）
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要確認。
[1322へのレス] Re: ありがとうございました 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/12/04(Sat) 12:45:13
お出かけいただき、ありがとうございましたー。GROVE ENDさんのギターを見てて、とても勉強になったですね。「あっ！そうやって弾いてんだ。ふーん、これもビートルズの曲なんだぁ（笑）」と、と、怪しげで落ち着きのないジョージ役ですが、これからもご愛顧ほど、よろしくねー。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
[1324へのレス] Re: お疲れさまでした！ 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/12/06(Mon) 14:23:26
さとちゃん、お褒めと励ましうれしいです。
実は、早起きは私の恒でして（笑）。
カオリン・マネジャの煽りもうまいからね（感謝）。
さて、次のライブでは、バンマスの目が飛び出るような禁じ手を企んでおります（仮装は次の次だよー）。乞うご期待を！
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/59.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
※みやち(笑) →みやっち に改名
[1329へのレス] Re: まさかの再会！ 投稿者：みやっち（改名 笑） 投稿日：2004/12/13(Mon) 10:23:29
さとちゃん、いつもありがとうね。そう、世間って狭いですね。
「あいつ」が「こいつ」になりましたので、可愛がってあげますね。
そうか、左指に感じるレーザービームは、さとちゃんの視線だったのかぁ（笑）
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
[1330] 満員御礼、大盛況に感謝！ 投稿者：みやっち 投稿日：2004/12/13(Mon) 10:35:02
クリスマス・ライブにお越しいただきましてありがとうございました。
やっぱり、ビートルズは２マイクだ！とチャレンジしたものの、背伸びの限界に泣けました（足つりそうだったし…）。後で、カオリンに「コミック・バンドじゃないんだからね！」とお叱りを受けてしまいました。う～～。
でも今度の仮装は、コミックでもいいんだよねぇ？
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は金曜日。勤務時間と思われる。
[1332へのレス] Re: 今年最後のビートルズナイト。 投稿者：みやっち 投稿日：2004/12/17(Fri) 13:12:30
さとちゃん、みなさま、お疲れさまー、そしてありがとうございました。おもしろかったですよー。
焼き鳥セットまでいただいちゃってスミマセン。
やっとコピー呪縛から解かれてノリで弾けるようになってまいりました！と思いきや、キャント・バイ～の急転直下的構成変更（笑）に動揺してしまい、ソロがどっか飛んでっちゃいまして…、まだまだですな。
ベアーズのライブで何が楽しいって、ホントいいお客様との出会いです。今年の私的ニュースのヒットチャート№１は、もちろんベアーズ入団です。来年もおつきあいのほどよろしくお願いいたしまーす。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は水曜日。勤務時間と思われる。
[1341へのレス] よい年をお迎えすかー 投稿者：みやっち 投稿日：2005/01/05(Wed) 14:39:52
昨年は、温かなみなさまのお心に甘えて、付け焼刃的な演奏でも楽しませていただきました。年末、正月とバンマスから贈られたＣＤ１０数枚を聴きまくり、カジノを抱き抱き、ビートリー気分はますますアップしてまいりました。おかげで、他のバンドのギターは、何かヘン？ちゃんと弾けなくなってしまったのだ（笑）。
みなさまに楽しんでいただけるよう精進してまいりますので、今年もよろしくお願いしまーす。
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/60.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は金曜日。勤務中と思われる。
[1360へのレス] Re: 2月25日（金） 投稿者：みやっち 投稿日：2005/02/25(Fri) 09:01:56
うっほ～い！
目回るぐらい忙しくて、みなさまへのお礼やらなんやら不義理になってしもうてて、すみませーん。
さてさて、私めもメンバーでございます。
賑やかし、冷やかし、大歓迎ですんで、みなさまのお越しを心よりお待ちしてまーす。
話変わって、次回のセッション用にOh! Darlingを練習しときますね。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は金曜日。勤務中と思われる。
[1360へのレス] Re: 2月25日（金） 投稿者：みやっち 投稿日：2005/02/25(Fri) 13:12:28
（追伸）今、体がオーバーヒートしてきたんで、元気回復汁を入れてもらってきました。で、初めてインフルのチェックを受けたんですが、すごいことするんですねぇ。あんな恥ずかしいところをゴヒョゴヒョするもんだから、出るもの出ちゃいましたよ。
てなことで、今夜はヨロピクピクピク～（笑）
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は金曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1370へのレス] あぶなかったな･･･（笑） 投稿者：みやっち 投稿日：2005/03/18(Fri) 18:25:25
あぶないのはワタシのギターとコーラスでした（笑）
おかげで練習になりましたわ。
懲りずにまたやろーねっ！
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1373へのレス] Re: ありがとうございました♪ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/03/19(Sat) 13:03:05
むらちゃんが気兼ねしちゃったらどーしよーもないすっよ。
セットのバージョン変えを小出しに試みていきますね。
僕の加入で、みなさまには毎度おんなじ曲でガマンしていただいていましたが（笑）まだまだやりまっせ！お楽しみに。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1371へのレス] Re: 波乱？ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/03/19(Sat) 13:14:49
(Ｇ7sus4) じゃ～ん！
さと！ちゃんの選曲のおかげで、１２stを３回登場させることができ、ギター３本！も運んだ苦労が報われました。
これまでのバンド活動でも３本！も持ち込むことはよっぽどのリキが入っているときしかあり得ませんでしたね。
１２stは、２日前に届いたばかりだったので、セッティングができていなくて、ちょっと？もありましたが、今回の１２stの持込趣旨は、見せびらかすことと、このために２本のギターとサヨナラした「この決意！（笑）」をお見せすることにあったのでした。
もう、残っているギターは、誰がみたって「お前、ビートルズやってんだぁ」ってものになっちゃったのですわい。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1372へのレス] Re: ありがとうございます（＾＾） 投稿者：マーキュリーみやっち 投稿日：2005/03/19(Sat) 12:58:19
こちらこそありがとーね。
発覚→感動！？Ｑ君はよい人だなぁ～（笑）
ギターも遠慮せずにがしがしやろうね。
ライブやって学ぶことは大きいもんね。
ワタクシもそうして少しずつ成長してまいりましたよ。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は火曜日、春分の日か。時間外勤務かどうか要調査。
[1371へのレス] Ｇ7sus4？9th？11th？ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/03/22(Tue) 09:54:55
音程して聴こえるのは、Ｆ・Ｇ・Ａ・Ｂ・Ｃ・Ｄですもんね。7sus4なら、Ｇキーの場合、普通はＤで来そうだしね。Ｇ7sus4だとＡが足りないしな。（他の曲なんだけど、Ａｍキーで、Ｅ7sus4でつながずに、Ｂ7sus4で来たやつにはショックを受けたことがあったなぁ。）
でも、9thだとＣが足りないし、11thでもＡが足りないけど、本人がＡを足しただけのこと、といえばそんなところかもね。
それにしてもファ・ソ・ラ・シ・ド・レなんていかにもぶつかりそうな音をよく上下のバランスとったもんだよね。一発芸といったら叱られそうだけど、スゴイよね。
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/61.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1384へのレス] Re: トゥナイト 投稿者：みやっち 投稿日：2005/04/02(Sat) 12:19:47
ようたろうさん、medamaさん、こちらこそいつもありがとうーね。今度は大リーグボール養成ギブス（古過ぎ！ 笑）のようにセッティングしている僕のギターを使ってごらんよ。どんなギターも剛速球のごとく弾けるようになるさぁ。
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/62.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は日曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1407] 次は６月４日だよ～ん 投稿者：みやっち 投稿日：2005/05/22(Sun) 15:06:55
皆々さま、ビートルズ・ナイトの盛況、ありがとうございました。
隊長命名の「ビートルズ工場」（笑）のジョナサン林さんが話してたんだけど、「この盛り上がりは、ビートルズでしかあり得ねーよなぁ。しっかし、いろんなお方がいるねぇー。ウッシッシ」。
ほんと、そうだよねー。BEARSに入団して一番思うことですわい。
さて、半年経ちました。真ジイジの眼差しも温かく感じるようになりました。でもシャイなので、先月の誕生日自己申告はようやりませんでした！（笑）
さをりーん、いい感じだよ～。
さぁて、次回のBEARSは、東海屈指のあのバンド！RIVERPOOLさんにご一緒させていただきますよ。
６月４日（土）２０時半ゴング！ 平針メモリーポップスです。
ぜひぜひ、遊びに来てくださいね。
※メールアドレスなし。投稿時間が 17:14 勤務時間かどうか要調査。
[1409へのレス] Re: ありがとうございました～ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/05/30(Mon) 17:14:57
ベアーズと関係者のみなさん、お越しいただきましてありがとうございました。ご一緒にハラハラドキドキを楽しんでいただけたかと思います（笑）
何曲か一発勝負にトライしましたが、自分としては「脂汗（焦）SOMETHING（ジョナサン林命名）」がサイコーにスリルでしたね（笑）
林さーん、鍛え甲斐がないかもしれませんが、これからもよろしくお願いしまーす。
※メールアドレスなし。投稿日は日曜日の早朝なので時間外勤務ということはないと思うが、要調査。
[1415へのレス] Re: 幅広い！ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/06/05(Sun) 05:19:11
さと！ちゃん、いつもおつきあいいただきありがとうねー。
そして、大勢のみなさま、盛り上げていただき大感謝です！
おかげで、ミストーンが出ても申し訳ないぐらい楽しく演れました。
そうです、今日はオーディションです。
さて、結果はいかに？みどり楽器さーん、ごろにゃ～ん（笑）
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/63.html
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 公用パソコンのメールアドレスとなっている。
※ 投稿日は勤務日と思われる。
[1457へのレス] Re: ケントスありがとうございました！ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/08/04(Thu) 10:44:34
おおっ、熱がでちまったんかいな、そりゃいかん。
ビールも食べるのもやめて、熱っいヤツを呑めば治るよー。
ということは、次の練習までに新曲あんまりやってこれんなぁ。
悩んで治りが遅いといかんで、こんちゃん、まけといたって（笑）
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は勤務日と思われる。
[1458へのレス] Re: ベアーズ ケントスで健闘ス！！ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/08/04(Thu) 10:50:31
フォトグラファーじょんじー、写真は「趣味」だって？
うっそぉ、どえらいサマになっとるよ。
自分も仕事で写真してたから、分かっちゃうよー。
たくさん撮ってくれてたよね、ありがとー。
アルマジロでのプレイ、股楽しみだわな。
■ 前記③、④の方法で表示される書き込み（ＣＧＩを使用していますのでＵＲＬの直接指定はできません）
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は木曜日。勤務時間と思われる。
Re: お疲れ様＆ありがとうございました 投稿者：みやっち - 2005/08/04(Thu) 10:37:02
ジョージ屋のセンパーイ、特にグレッチの１２弦いい音でしたよー。はじめちゃんのギターを聴いていっつも、ああやって丁寧に弾かなきゃ、って思うんですが、気がつくとあばれちゃいますわ（笑）また、一緒にやろーねー。
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は木曜日。勤務時間と思われる。
遅レスでごめんねー 投稿者：みやっち - 2005/08/04(Thu) 11:11:29
こう君、ありがとね。その気になりゃ、おじさんやおばさんたちなんか簡単に越せるよー。
ジョニーＢグッド！レパートリーに入れるからね。
バージョン・アップを「こう」ご期待！
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は木曜日。勤務時間と思われる。
Re: ワンダフル（＾-＾） 投稿者：みやっち - 2005/08/04(Thu) 11:18:07
ワンダフル（＾-＾）なのは、ミッチーパパandkyokoファミリーのみなさまです。
いつも本当にありがとうございます。
お姉さんから「ようやくなれたみたいだね」って声をかけられ、
光栄に思っております！
お姉さーん、派手にならんでも綺麗ですよー。
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
↑あはは～恥！ 投稿者：みやっち - 2005/08/06(Sat) 09:33:10
一体ナニ見てんだろーねー、わし。ったく（笑）
でも、いい音してるよねー。
ちょーだーい（笑）
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
いつもありがとーね。 投稿者：みやっち - 2005/08/20(Sat) 14:30:25
こうくんを団員に誘うよう、野〇消防団に通報しておきました（ウソウソ）。
じょんじぃさんとスタジオ・ワークなら、近い日進市の岩崎台・香久山福祉会館がオススメだよ。
公共施設だから閉館時間は早いけど、水曜と土曜は午後９時まで使えるから。しかもタダだしね。http://www.city.nisshin.aichi.jp/frames/seikatu/sisetu/fukukai.htm
やっぱり大きな音を出しながら、アンプも含めて楽器を知ることも大切だからね。また一緒しましょー。
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は月曜日。勤務時間中と思われる。
Re: THANK YOU SO MUCH！ 投稿者：みやっち - 2005/08/29(Mon) 14:33:44
GROVE ENDさんのBBSに大人気ない書き込みをしてしまい、すまぬすまぬ。
そうだよなぁ、自分が慣れぬところにでかけて、できるかって考えたらようやらんわ（笑）
表現の違いは文化と思わなきゃね、反省。
グレッチは、さと！ちゃんのアドバイスどおり、チョーキングに耐えられる程度にブリッジ台座に両面テープを貼ったし、太弦も張って、弦高もあげてばっちしTUNE UPしちゃいました。
今のメンバーでのNEW SONGを、身のほど知らずにも8曲も用意しちゃってます（明日のリハ次第ではぐんと減るかも 笑い）。
お楽しみにー!!!
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
Re: お疲れ様でした 投稿者：みやっち - 2005/09/03(Sat) 10:11:58
お越しいただき、ありがとうございました。
終われないTAX MAN、始れないJONY BE GOODで、たいへん失礼しましたー（笑）
またまだレパートリーを広げていきますんで、この先もご愛顧のほど、よろしくお願いしまーす。
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
こちらこそ楽しくさせていただいていますよ 投稿者：みやっち - 2005/09/03(Sat) 21:26:10
ミッチー ａｎｄ Kayokoさん、本当にいつもあたたかなまなざしとお声かけ、うれしく思っています。
僕はなぜか素敵な人生の先輩が大好きなんですよ。
そういう方に出会うと、実は自分は後輩に支えられているんだなぁ、みならえる先輩にならなきゃあ、と思うんですよ。
だからミッチーは大好きなんです。
けどTAX MANは絶対に褒めてはなりませぬ。
あれは、特別なアレンジでもバージョンでもなく、大間違いの結果なのです。
最後にありもしないデタラメな歌詞を歌い、ラストのメロディーをすっとばして、何食わぬ顔（いや焦ってたかな）で、ギター・ソロに強引突入…。白状して懺悔します（笑）
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
Re: 2色？ 投稿者：みやっち - 2005/09/03(Sat) 21:30:06
怒れ！さと！ちゃん（笑）ジョーシキがないとかそういう問題じゃないよなー。そんな人はバンドしてはいけませぬ、ましてやライブする資格もありませぬ。
へー、また
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
Re: 2色？ 投稿者：みやっち - 2005/09/03(Sat) 21:33:14
↑ENTERバン！ってやったら送信してまったのだ。
へー、またご縁のギターなんだ。
今度はワタシがかわいがりまっせ。
そのお方、差しさわりがなければ、またお話しましょー。
表示の仕方
① http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/bears_next.html を表示する。
② 「FLASH バージョン Magical Mystery Tour」を選択する。
③ 右上の「ＢＢＳ」をクリックする。
2005/08/20(Sat) ～ 2006/01/01(Sun) の書き込みが閲覧できます。
「みやっち」の書き込みが６件あります。
④ 下にスクロールさせて、「次の20件」をクリックする。
2005/08/01(Mon) ～ 2005/08/20(Sat) の書き込みが閲覧できます。
「みやっち」の書き込みが４件あります。
⑤ 上方の[過去ログ]をクリックする。
2000/08/15(Tue) ～ 2005/08/04(Thu) の書き込みが閲覧できます。
⑥ この[過去ログ]にあっては直接、ＵＲＬを指定することも可能です。
「みやっち」「みやち(笑)」の書き込みがあるのは次のとおりです。
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/58.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/59.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/60.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/61.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/62.html
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/63.html
⑦ 返信用メールアドレスですが、平成１６年当時は
××××@sb.starcat.ne.jp
でしたが、平成１７年に公用メールアドレスの
584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp
となっています。
ペンネームですが、当初は「みやち(笑) 」でしたが、平成１６年１２月から「みや っち」に改名したようです。返信用メールアドレスがどちらも
××××@sb.starcat.ne.jp
ですので同一人物であることがわかります。
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/58.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
※みやち(笑) ではじめて登場
[1308へのレス] Re: 新ユニット結成？ 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/11/22(Mon) 08:59:17
お客様及び団員のみなさま。あたたかい眼差し、ご声援ありがとうございました。ギターを持って早や３０年、バンドをやって２５年。訳あって避けてきたビートルズ・バンドに、懐かしき新歓のごとく、甘い言葉で逃げ道をふさがれ入団をし(笑)、待ち受けていた曲覚えのシゴキに、自分でも驚きですが性の目覚めのごとくハマリだしました。トッポさんや真ちゃんのような悦楽ジョージには、「まんだマンダ」届きませんが、これから開発してまいります。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
[1311へのレス] Re: お疲れでした！ 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/11/22(Mon) 09:02:27
とおるく～ん、スキだよー。ライブ終わってすぐに「次はこんなけ覚えてきてよ！」。こんちゃん、怖いよー（笑）
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
[1310へのレス] Re: ありがとうございました～！ 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/11/22(Mon) 09:09:22
こんちゃん、入団に向けた霊感勧誘、感謝してるよ。来月のクリスマス大仮装パ－ティ－って？？？ビ－トルズナイトでのこと？聞いてないよー（笑）
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要確認。
[1322へのレス] Re: ありがとうございました 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/12/04(Sat) 12:45:13
お出かけいただき、ありがとうございましたー。GROVE ENDさんのギターを見てて、とても勉強になったですね。「あっ！そうやって弾いてんだ。ふーん、これもビートルズの曲なんだぁ（笑）」と、と、怪しげで落ち着きのないジョージ役ですが、これからもご愛顧ほど、よろしくねー。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
[1324へのレス] Re: お疲れさまでした！ 投稿者：みやち(笑) 投稿日：2004/12/06(Mon) 14:23:26
さとちゃん、お褒めと励ましうれしいです。
実は、早起きは私の恒でして（笑）。
カオリン・マネジャの煽りもうまいからね（感謝）。
さて、次のライブでは、バンマスの目が飛び出るような禁じ手を企んでおります（仮装は次の次だよー）。乞うご期待を！
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/59.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
※みやち(笑) →みやっち に改名
[1329へのレス] Re: まさかの再会！ 投稿者：みやっち（改名 笑） 投稿日：2004/12/13(Mon) 10:23:29
さとちゃん、いつもありがとうね。そう、世間って狭いですね。
「あいつ」が「こいつ」になりましたので、可愛がってあげますね。
そうか、左指に感じるレーザービームは、さとちゃんの視線だったのかぁ（笑）
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は月曜日。勤務時間と思われる。
[1330] 満員御礼、大盛況に感謝！ 投稿者：みやっち 投稿日：2004/12/13(Mon) 10:35:02
クリスマス・ライブにお越しいただきましてありがとうございました。
やっぱり、ビートルズは２マイクだ！とチャレンジしたものの、背伸びの限界に泣けました（足つりそうだったし…）。後で、カオリンに「コミック・バンドじゃないんだからね！」とお叱りを受けてしまいました。う～～。
でも今度の仮装は、コミックでもいいんだよねぇ？
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は金曜日。勤務時間と思われる。
[1332へのレス] Re: 今年最後のビートルズナイト。 投稿者：みやっち 投稿日：2004/12/17(Fri) 13:12:30
さとちゃん、みなさま、お疲れさまー、そしてありがとうございました。おもしろかったですよー。
焼き鳥セットまでいただいちゃってスミマセン。
やっとコピー呪縛から解かれてノリで弾けるようになってまいりました！と思いきや、キャント・バイ～の急転直下的構成変更（笑）に動揺してしまい、ソロがどっか飛んでっちゃいまして…、まだまだですな。
ベアーズのライブで何が楽しいって、ホントいいお客様との出会いです。今年の私的ニュースのヒットチャート№１は、もちろんベアーズ入団です。来年もおつきあいのほどよろしくお願いいたしまーす。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は水曜日。勤務時間と思われる。
[1341へのレス] よい年をお迎えすかー 投稿者：みやっち 投稿日：2005/01/05(Wed) 14:39:52
昨年は、温かなみなさまのお心に甘えて、付け焼刃的な演奏でも楽しませていただきました。年末、正月とバンマスから贈られたＣＤ１０数枚を聴きまくり、カジノを抱き抱き、ビートリー気分はますますアップしてまいりました。おかげで、他のバンドのギターは、何かヘン？ちゃんと弾けなくなってしまったのだ（笑）。
みなさまに楽しんでいただけるよう精進してまいりますので、今年もよろしくお願いしまーす。
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/60.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は金曜日。勤務中と思われる。
[1360へのレス] Re: 2月25日（金） 投稿者：みやっち 投稿日：2005/02/25(Fri) 09:01:56
うっほ～い！
目回るぐらい忙しくて、みなさまへのお礼やらなんやら不義理になってしもうてて、すみませーん。
さてさて、私めもメンバーでございます。
賑やかし、冷やかし、大歓迎ですんで、みなさまのお越しを心よりお待ちしてまーす。
話変わって、次回のセッション用にOh! Darlingを練習しときますね。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は金曜日。勤務中と思われる。
[1360へのレス] Re: 2月25日（金） 投稿者：みやっち 投稿日：2005/02/25(Fri) 13:12:28
（追伸）今、体がオーバーヒートしてきたんで、元気回復汁を入れてもらってきました。で、初めてインフルのチェックを受けたんですが、すごいことするんですねぇ。あんな恥ずかしいところをゴヒョゴヒョするもんだから、出るもの出ちゃいましたよ。
てなことで、今夜はヨロピクピクピク～（笑）
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は金曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1370へのレス] あぶなかったな･･･（笑） 投稿者：みやっち 投稿日：2005/03/18(Fri) 18:25:25
あぶないのはワタシのギターとコーラスでした（笑）
おかげで練習になりましたわ。
懲りずにまたやろーねっ！
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1373へのレス] Re: ありがとうございました♪ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/03/19(Sat) 13:03:05
むらちゃんが気兼ねしちゃったらどーしよーもないすっよ。
セットのバージョン変えを小出しに試みていきますね。
僕の加入で、みなさまには毎度おんなじ曲でガマンしていただいていましたが（笑）まだまだやりまっせ！お楽しみに。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1371へのレス] Re: 波乱？ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/03/19(Sat) 13:14:49
(Ｇ7sus4) じゃ～ん！
さと！ちゃんの選曲のおかげで、１２stを３回登場させることができ、ギター３本！も運んだ苦労が報われました。
これまでのバンド活動でも３本！も持ち込むことはよっぽどのリキが入っているときしかあり得ませんでしたね。
１２stは、２日前に届いたばかりだったので、セッティングができていなくて、ちょっと？もありましたが、今回の１２stの持込趣旨は、見せびらかすことと、このために２本のギターとサヨナラした「この決意！（笑）」をお見せすることにあったのでした。
もう、残っているギターは、誰がみたって「お前、ビートルズやってんだぁ」ってものになっちゃったのですわい。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1372へのレス] Re: ありがとうございます（＾＾） 投稿者：マーキュリーみやっち 投稿日：2005/03/19(Sat) 12:58:19
こちらこそありがとーね。
発覚→感動！？Ｑ君はよい人だなぁ～（笑）
ギターも遠慮せずにがしがしやろうね。
ライブやって学ぶことは大きいもんね。
ワタクシもそうして少しずつ成長してまいりましたよ。
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は火曜日、春分の日か。時間外勤務かどうか要調査。
[1371へのレス] Ｇ7sus4？9th？11th？ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/03/22(Tue) 09:54:55
音程して聴こえるのは、Ｆ・Ｇ・Ａ・Ｂ・Ｃ・Ｄですもんね。7sus4なら、Ｇキーの場合、普通はＤで来そうだしね。Ｇ7sus4だとＡが足りないしな。（他の曲なんだけど、Ａｍキーで、Ｅ7sus4でつながずに、Ｂ7sus4で来たやつにはショックを受けたことがあったなぁ。）
でも、9thだとＣが足りないし、11thでもＡが足りないけど、本人がＡを足しただけのこと、といえばそんなところかもね。
それにしてもファ・ソ・ラ・シ・ド・レなんていかにもぶつかりそうな音をよく上下のバランスとったもんだよね。一発芸といったら叱られそうだけど、スゴイよね。
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/61.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は土曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1384へのレス] Re: トゥナイト 投稿者：みやっち 投稿日：2005/04/02(Sat) 12:19:47
ようたろうさん、medamaさん、こちらこそいつもありがとうーね。今度は大リーグボール養成ギブス（古過ぎ！ 笑）のようにセッティングしている僕のギターを使ってごらんよ。どんなギターも剛速球のごとく弾けるようになるさぁ。
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/62.html
※メールアドレスは××××@sb.starcat.ne.jp 投稿日は日曜日。時間外勤務かどうか要調査。
[1407] 次は６月４日だよ～ん 投稿者：みやっち 投稿日：2005/05/22(Sun) 15:06:55
皆々さま、ビートルズ・ナイトの盛況、ありがとうございました。
隊長命名の「ビートルズ工場」（笑）のジョナサン林さんが話してたんだけど、「この盛り上がりは、ビートルズでしかあり得ねーよなぁ。しっかし、いろんなお方がいるねぇー。ウッシッシ」。
ほんと、そうだよねー。BEARSに入団して一番思うことですわい。
さて、半年経ちました。真ジイジの眼差しも温かく感じるようになりました。でもシャイなので、先月の誕生日自己申告はようやりませんでした！（笑）
さをりーん、いい感じだよ～。
さぁて、次回のBEARSは、東海屈指のあのバンド！RIVERPOOLさんにご一緒させていただきますよ。
６月４日（土）２０時半ゴング！ 平針メモリーポップスです。
ぜひぜひ、遊びに来てくださいね。
※メールアドレスなし。投稿時間が 17:14 勤務時間かどうか要調査。
[1409へのレス] Re: ありがとうございました～ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/05/30(Mon) 17:14:57
ベアーズと関係者のみなさん、お越しいただきましてありがとうございました。ご一緒にハラハラドキドキを楽しんでいただけたかと思います（笑）
何曲か一発勝負にトライしましたが、自分としては「脂汗（焦）SOMETHING（ジョナサン林命名）」がサイコーにスリルでしたね（笑）
林さーん、鍛え甲斐がないかもしれませんが、これからもよろしくお願いしまーす。
※メールアドレスなし。投稿日は日曜日の早朝なので時間外勤務ということはないと思うが、要調査。
[1415へのレス] Re: 幅広い！ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/06/05(Sun) 05:19:11
さと！ちゃん、いつもおつきあいいただきありがとうねー。
そして、大勢のみなさま、盛り上げていただき大感謝です！
おかげで、ミストーンが出ても申し訳ないぐらい楽しく演れました。
そうです、今日はオーディションです。
さて、結果はいかに？みどり楽器さーん、ごろにゃ～ん（笑）
■ http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/yybbs/63.html
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 公用パソコンのメールアドレスとなっている。
※ 投稿日は勤務日と思われる。
[1457へのレス] Re: ケントスありがとうございました！ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/08/04(Thu) 10:44:34
おおっ、熱がでちまったんかいな、そりゃいかん。
ビールも食べるのもやめて、熱っいヤツを呑めば治るよー。
ということは、次の練習までに新曲あんまりやってこれんなぁ。
悩んで治りが遅いといかんで、こんちゃん、まけといたって（笑）
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は勤務日と思われる。
[1458へのレス] Re: ベアーズ ケントスで健闘ス！！ 投稿者：みやっち 投稿日：2005/08/04(Thu) 10:50:31
フォトグラファーじょんじー、写真は「趣味」だって？
うっそぉ、どえらいサマになっとるよ。
自分も仕事で写真してたから、分かっちゃうよー。
たくさん撮ってくれてたよね、ありがとー。
アルマジロでのプレイ、股楽しみだわな。
■ 前記③、④の方法で表示される書き込み（ＣＧＩを使用していますのでＵＲＬの直接指定はできません）
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は木曜日。勤務時間と思われる。
Re: お疲れ様＆ありがとうございました 投稿者：みやっち - 2005/08/04(Thu) 10:37:02
ジョージ屋のセンパーイ、特にグレッチの１２弦いい音でしたよー。はじめちゃんのギターを聴いていっつも、ああやって丁寧に弾かなきゃ、って思うんですが、気がつくとあばれちゃいますわ（笑）また、一緒にやろーねー。
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は木曜日。勤務時間と思われる。
遅レスでごめんねー 投稿者：みやっち - 2005/08/04(Thu) 11:11:29
こう君、ありがとね。その気になりゃ、おじさんやおばさんたちなんか簡単に越せるよー。
ジョニーＢグッド！レパートリーに入れるからね。
バージョン・アップを「こう」ご期待！
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は木曜日。勤務時間と思われる。
Re: ワンダフル（＾-＾） 投稿者：みやっち - 2005/08/04(Thu) 11:18:07
ワンダフル（＾-＾）なのは、ミッチーパパandkyokoファミリーのみなさまです。
いつも本当にありがとうございます。
お姉さんから「ようやくなれたみたいだね」って声をかけられ、
光栄に思っております！
お姉さーん、派手にならんでも綺麗ですよー。
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
↑あはは～恥！ 投稿者：みやっち - 2005/08/06(Sat) 09:33:10
一体ナニ見てんだろーねー、わし。ったく（笑）
でも、いい音してるよねー。
ちょーだーい（笑）
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
いつもありがとーね。 投稿者：みやっち - 2005/08/20(Sat) 14:30:25
こうくんを団員に誘うよう、野〇消防団に通報しておきました（ウソウソ）。
じょんじぃさんとスタジオ・ワークなら、近い日進市の岩崎台・香久山福祉会館がオススメだよ。
公共施設だから閉館時間は早いけど、水曜と土曜は午後９時まで使えるから。しかもタダだしね。http://www.city.nisshin.aichi.jp/frames/seikatu/sisetu/fukukai.htm
やっぱり大きな音を出しながら、アンプも含めて楽器を知ることも大切だからね。また一緒しましょー。
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は月曜日。勤務時間中と思われる。
Re: THANK YOU SO MUCH！ 投稿者：みやっち - 2005/08/29(Mon) 14:33:44
GROVE ENDさんのBBSに大人気ない書き込みをしてしまい、すまぬすまぬ。
そうだよなぁ、自分が慣れぬところにでかけて、できるかって考えたらようやらんわ（笑）
表現の違いは文化と思わなきゃね、反省。
グレッチは、さと！ちゃんのアドバイスどおり、チョーキングに耐えられる程度にブリッジ台座に両面テープを貼ったし、太弦も張って、弦高もあげてばっちしTUNE UPしちゃいました。
今のメンバーでのNEW SONGを、身のほど知らずにも8曲も用意しちゃってます（明日のリハ次第ではぐんと減るかも 笑い）。
お楽しみにー!!!
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
Re: お疲れ様でした 投稿者：みやっち - 2005/09/03(Sat) 10:11:58
お越しいただき、ありがとうございました。
終われないTAX MAN、始れないJONY BE GOODで、たいへん失礼しましたー（笑）
またまだレパートリーを広げていきますんで、この先もご愛顧のほど、よろしくお願いしまーす。
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
こちらこそ楽しくさせていただいていますよ 投稿者：みやっち - 2005/09/03(Sat) 21:26:10
ミッチー ａｎｄ Kayokoさん、本当にいつもあたたかなまなざしとお声かけ、うれしく思っています。
僕はなぜか素敵な人生の先輩が大好きなんですよ。
そういう方に出会うと、実は自分は後輩に支えられているんだなぁ、みならえる先輩にならなきゃあ、と思うんですよ。
だからミッチーは大好きなんです。
けどTAX MANは絶対に褒めてはなりませぬ。
あれは、特別なアレンジでもバージョンでもなく、大間違いの結果なのです。
最後にありもしないデタラメな歌詞を歌い、ラストのメロディーをすっとばして、何食わぬ顔（いや焦ってたかな）で、ギター・ソロに強引突入…。白状して懺悔します（笑）
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
Re: 2色？ 投稿者：みやっち - 2005/09/03(Sat) 21:30:06
怒れ！さと！ちゃん（笑）ジョーシキがないとかそういう問題じゃないよなー。そんな人はバンドしてはいけませぬ、ましてやライブする資格もありませぬ。
へー、また
※メールアドレスは584_○○○○@city.nisshin.aichi.jp 投稿日は土曜日。
Re: 2色？ 投稿者：みやっち - 2005/09/03(Sat) 21:33:14
↑ENTERバン！ってやったら送信してまったのだ。
へー、またご縁のギターなんだ。
今度はワタシがかわいがりまっせ。
そのお方、差しさわりがなければ、またお話しましょー。
私的メール問題
議事録を見まして副市長は書き込みをしていた幹部職員をかばっているとしか思えません。「書き込んだ電子掲示板は、音楽に関する内容で私用でありました。勤務時間中でありましたが、休憩、休息時間を利用したものでありました。」とのことですが、休息時間は好きなときに勝手にとれるようにも受け取れます。また、私が通報した事実しか調査していません。その後、私が調査したところ、書き込みはまだありましたので日進市役所に次のとおり通報しました。
平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］
◆１番（○○議員） これは市民が判断することですので、さらりと行きます。
２項目めについてお聞きをします。
私的メールの件ですが、詳しい調査内容を知りたい。あわせて調査記録を出していただきたい。
◎（副市長） それでは、内容についてお答えさせていただきます。
この件につきましては、職場のパソコンを利用して、インターネット上の電子掲示板に書き込みを行ったものでございます。書き込んだ電子掲示板は、音楽に関する内容で私用でありました。勤務時間中でありましたが、休憩、休息時間を利用したものでありました。
以上でございます。
◆１番（○○議員） どれぐらいの頻度で行われたとか、そういうような調査内容はないのか、それに記録があれば出していただきたいと思いますけども、お願いします。
◎（副市長） 休憩をお願いします。
○議長 ただいまより暫時休憩します。
午前10時16分 休憩
－－－－－－－－－－－－－－－－－
午前10時45分 再開
○議長 会議を再開します。
○○議員の質問に対する答弁を行っていただきます。
答弁者、副市長。
◎（副市長） 大変お時間をおかけし、申しわけございませんでした。
それではお答えさせていただきます。
書き込みを行った回数でございますが、平成17年は18回、平成18年が２回でございました。
以上でございます。
◆１番（○○議員） とまってしまったことをこちらでおわびすることでもないと。私は、事前に資料も含めて請求をしておりました。ちょっと遺憾に思っております。18回、２回とありますけども、そのような回数で、この処分が重かったのか軽かったのかはまた後日検討したいと思いますので、このことについてはこれで終わりとします。
平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］
◆１番（○○議員） これは市民が判断することですので、さらりと行きます。
２項目めについてお聞きをします。
私的メールの件ですが、詳しい調査内容を知りたい。あわせて調査記録を出していただきたい。
◎（副市長） それでは、内容についてお答えさせていただきます。
この件につきましては、職場のパソコンを利用して、インターネット上の電子掲示板に書き込みを行ったものでございます。書き込んだ電子掲示板は、音楽に関する内容で私用でありました。勤務時間中でありましたが、休憩、休息時間を利用したものでありました。
以上でございます。
◆１番（○○議員） どれぐらいの頻度で行われたとか、そういうような調査内容はないのか、それに記録があれば出していただきたいと思いますけども、お願いします。
◎（副市長） 休憩をお願いします。
○議長 ただいまより暫時休憩します。
午前10時16分 休憩
－－－－－－－－－－－－－－－－－
午前10時45分 再開
○議長 会議を再開します。
○○議員の質問に対する答弁を行っていただきます。
答弁者、副市長。
◎（副市長） 大変お時間をおかけし、申しわけございませんでした。
それではお答えさせていただきます。
書き込みを行った回数でございますが、平成17年は18回、平成18年が２回でございました。
以上でございます。
◆１番（○○議員） とまってしまったことをこちらでおわびすることでもないと。私は、事前に資料も含めて請求をしておりました。ちょっと遺憾に思っております。18回、２回とありますけども、そのような回数で、この処分が重かったのか軽かったのかはまた後日検討したいと思いますので、このことについてはこれで終わりとします。
議員の写真問題
議事録を見て驚きました。広報にっしん平成１８年１月１日号の１８ページにＰ会派のＳ議員が写った写真が掲載された件について「その写真は政策推進課から掲載してくれと持ってきたとのことでした。そのとき何枚の写真を持ってきたのかと聞きますと、１枚だけですとのことでした。」という事実がわかりました。これは驚きを超えて「疑惑」です。意図的にＳ市議の写真を掲載していることは誰の目でも明らかです。誰の意図なのか追及する必要があります。
私もこの点について疑問を感じ、６月に日進市役所に電子メールで問い合わせているのですが、その答えは未だにいただいていません。
平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］
◆１番（○○議員）２項目め、秘書広報課を初め市長公室のあり方についてお聞きをします。
以前、広報にっしんにおいて、市長肝いりの重要案件の自治基本条例の特集で、議員が真ん中に写っている写真が掲載されていました。秘書広報課は軽率ではないかと聞き取りをしたところ、その写真は政策推進課から掲載してくれと持ってきたとのことでした。そのとき何枚の写真を持ってきたのかと聞きますと、１枚だけですとのことでした。１枚だけでは吟味ができないではないか、数枚の写真を要求すべきであります。また、提供すべきであります。秘書広報課の職員としては軽率ではないか、恣意的な広報紙作成がなされたのであるならば、広報をいびつにしてしまう危険性があります。特定の議員を後押ししていると疑われかねません。自治基本条例では、市職員は公正・公平・誠実な市民主体の自治推進をうたっているはずですが、どのようにお考えか、お聞きをします。
◎（市長公室長） それでは、御質問の２項目めの、秘書広報課を初め市長公室のあり方について。その１点目、広報紙における議員の写真の取り扱いについてお答えさせていただきます。
平成18年３月定例会の一般質問において、同様な御質問として、「市民の洗礼を受けるべき特定の公職者や地域でそのうわさになっている人だと歴然とわかるような写真を使うようなことはいかがなものか」という御質問をいただきました。このときの答弁として、「不適切であるとの御指摘をお受けして、今後はさらに慎重に取り扱ってまいります」という旨をお答えさせていただいております。
そうした御指摘を受けて、現在におきましては、掲載写真の取り扱いは慎重を期しております。それでも至らぬ点があると思われる折には、御指摘をいただければ真摯に受けとめ、改善してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
私もこの点について疑問を感じ、６月に日進市役所に電子メールで問い合わせているのですが、その答えは未だにいただいていません。
平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］
◆１番（○○議員）２項目め、秘書広報課を初め市長公室のあり方についてお聞きをします。
以前、広報にっしんにおいて、市長肝いりの重要案件の自治基本条例の特集で、議員が真ん中に写っている写真が掲載されていました。秘書広報課は軽率ではないかと聞き取りをしたところ、その写真は政策推進課から掲載してくれと持ってきたとのことでした。そのとき何枚の写真を持ってきたのかと聞きますと、１枚だけですとのことでした。１枚だけでは吟味ができないではないか、数枚の写真を要求すべきであります。また、提供すべきであります。秘書広報課の職員としては軽率ではないか、恣意的な広報紙作成がなされたのであるならば、広報をいびつにしてしまう危険性があります。特定の議員を後押ししていると疑われかねません。自治基本条例では、市職員は公正・公平・誠実な市民主体の自治推進をうたっているはずですが、どのようにお考えか、お聞きをします。
◎（市長公室長） それでは、御質問の２項目めの、秘書広報課を初め市長公室のあり方について。その１点目、広報紙における議員の写真の取り扱いについてお答えさせていただきます。
平成18年３月定例会の一般質問において、同様な御質問として、「市民の洗礼を受けるべき特定の公職者や地域でそのうわさになっている人だと歴然とわかるような写真を使うようなことはいかがなものか」という御質問をいただきました。このときの答弁として、「不適切であるとの御指摘をお受けして、今後はさらに慎重に取り扱ってまいります」という旨をお答えさせていただいております。
そうした御指摘を受けて、現在におきましては、掲載写真の取り扱いは慎重を期しております。それでも至らぬ点があると思われる折には、御指摘をいただければ真摯に受けとめ、改善してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
新聞だけに引退表明
平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］
◆１番（○○議員） 議長の御指名がございましたので、通告に従いまして一般質問をいたします。市民が関心を持っていることを、市民の目線で質問を行います。
Ｓ市長は３選出馬せずと引退宣言をされましたが、ここはエールを送って拍手で送り出すわけにはいきません。Ｓ市政を継承するに値するものか、しっかりと過去８年の市政を検証したいと思います。
１項目め、Ｓ市長は、４月４日に新聞社の取材に対し、大方目指したことはほとんどできたと強調され、自分の意思を継ぐ次の芽が出てきたとして引退宣言をしましたが、その時点までは当然３期目も出馬するものと思っておりました。市民の皆様は当然のごとくキツネにつままれた思いでいっぱいであります。特に、Ｓ市長を支援した市民は憤っております。市長は賀詞懇談会で一気に引退へ傾いたとあります。その後、市長の意思を継ぐと言われる後継者が記者会見で、３月中旬に後継候補として声をかけていただいたとありますが、３月中旬は議会の真っただ中、予算審議、議員定数削減など緊迫議会でありました。そのようなさなか、市長はひそかに打診を行っていたのか、議会に集中してほしかったものです。後継者は３月19日の市議会立候補予定者に名を連ね、市議選の活動に歩調をあわせるかのごとくでした。ふだんから透明性、公平性を訴えていた市長としては、わかりやすい政治を目指してきたはずです。市民を見ずに自分たちの思惑だけで決められているように感じられます。市民にわかりやすく説明する必要があるのでは、余計なお世話だと言われればそれまでですが、市長の今の心情を含め、改めてもう少し詳しくいきさつを聞きたい。
◎（市長） たくさん御指摘をいただきました。私もそこまで下地議員と受けとめ方に違いがあるということに驚いております。
御質問の１項目め、３期不出馬の件について改めて説明をと、それと現在の心境を聞きたい、これについては既に説明をしてきておりますが、４月４日に市民会館で行いましたアメリカ合衆国ケンタッキー州オーエンズボロ市、デーヴィス郡、オハイオ郡との姉妹都市提携調印式後に、新聞社の個別取材に応じて、私は任期満了による市長選挙に立候補せず、今期限りで引退をするということを伝えました。その後４月11日に記者会見を行いまして、引退についての説明を行いました。
行政は途切れるものではないために、いつ引退するかとタイミングを図るということは大変難しいことであります。当然、いつかはという思いはありました。その思いの整理といたしまして、私の思いを引き継いでくれる方があらわれたときというふうに考えておりました。一番よいときに引くこともよいのではないかというふうに考え、新しい芽にがんばってもらおうと決意をいたしました。
私が考えていましたあとの１期分は、新しい方が色づけをしていただければというふうに思っております。
◆１番（○○議員） 再質問をいたします。
４項目め、５項目めについては、これは語れば１日かかると思いますので、今回はやめておきます。
１項目めについて、４月４日は新聞取材で、４月11日に記者会見となっておるが、４日は単独の新聞社にだけリークをしたのか、マスコミに対して公平性に欠けていたのでは、市長の判断だったのか、秘書広報課の段取りだったのか、公平に初めから記者会見を開くべきだったのでは、他のマスコミからはクレームなどはなかったのか、お聞きをいたします。
◎（市長） 単独の要望で、その場で語ったことでありまして、正式には11日にするということになりました。
◆１番（○○議員） 他のマスコミからは、クレームなどはなかったのですか。
◎（市長） 特に聞いておりません。
◆１番（○○議員） 答弁に３月下旬に再度打診をしたとありますが、後継者は３月中旬に声をかけていただいたとあるが、どちらが正しいのか。無理やり筋書きをつくっているようにも思えますが、本当は４月まで出馬するつもりだったのではありませんか。
◎（市長） 私は、決断をされたのが３月下旬というふうに言いました。何も間違いありません。
◆１番（○○議員） これもまた食い違います。
それでは、質問を続けていきます。
引き継いでくれればやめる、２月、３月に打診をしてタイミングを図っていたとある、タイミングで考えるような問題ですか。後継者がやると言えばやめる、嫌だと言えば自分がやる、そんな程度の理由で引退をされたのか、まさに自分たちの思惑だけではないか、市民の存在がどこにあるのか、断固たる決意というものはないのか、主体性のかけらもないではないか、いずれにしても気持ちはなえていたということでしょうから、議会を大事にしているはずの市長ですから、いろいろな経緯などから考えますと、３月議会前には気持ちが固まっていたと思われる、また固まっていなければならないはずです。結果的には３月２日の武田司議員の一般質問に答えて、「態度の表明は控えさせていただく」と述べ、３選に向けて立候補するかどうかは明言を避けております。神聖な議会の質問には明言を避けておきながら、同じ議会中に後継候補者に打診を図っていたことになりますが、このことは議会軽視ではないのか、また質問をした武田議員に対して失礼なことと思われますが、いかがお考えかをお聞かせください。
◎（市長） 私は私自身で、いろいろ考えていくことであって、今言われるのは、下地議員の皆推測であります。私自身は、武田議員にそんな不正なお答えはしておりません。と同時に、その一つ一つの流れについて、私自身も正確にお答えすることができません。
以上です。
◆１番（○○議員） 私はあえてやぼな質問を繰り返しております。
市長、現在市長選に３人の方が出馬表明を行っておりますが、現時点では３人に対して現職の市長としてはどのようなお気持ちなのか、公平な立場なのか、やっぱり後継者と言われる方には特別な思い入れがあるのでしょうか、お気持ちをお聞かせください。
◎（市長） 私がお答えすることではないと思います。後継は指名しております。
◆１番（○○議員） また改めて、やぼな質問を行います。
市長は終章に向かい、余力と有終の美も不可欠であると自分の美学を述べているが、一体どちらなのか、有終の美で最後までやり通して９割達成できたとお思いならまだしも理解ができますが、残り余力を残して９割達成できたなんて豪語されたのでは市民に対しても失礼ではないのか、あらん限りの努力はしていなかったのか、お聞かせを願います。
◎（市長） 私は最後の最後まで、誠心誠意努力をするということは昨日も申し上げております。
また、私の８年間を空白の８年間と言われる方に、幾ら御説明を申し上げても私は通じないと思います。私は精いっぱい努力したつもりであります。
◆１番（○○議員） またまたやぼな質問をします。
市長はある何とか通信に、全幅の信頼を置く後輩が出馬を決断してくれた。意思を継いでくれる次の芽に大きな期待をかけたいと、だれかさんにエールの掲載文を書いておりますが、エールとは辞書を引きますと応援の叫び、声援とあります。市長の要請に出馬表明をした方に、全幅の信頼とあります。全幅とはこれも、幅いっぱいのあらん限りの信頼が置ける後輩ということになります。微妙な時期に微妙な言い回しですが、大きな期待とはどのような期待なのでしょうか。市長の見解をお聞きします。
◎（市長） いろんな考え方がありますが、個人が出した新聞について、本会議上で私はお答えをする必要はないというふうに思いますが、いかがですか。
◆１番（○○議員） 議長の御指名がございましたので、通告に従いまして一般質問をいたします。市民が関心を持っていることを、市民の目線で質問を行います。
Ｓ市長は３選出馬せずと引退宣言をされましたが、ここはエールを送って拍手で送り出すわけにはいきません。Ｓ市政を継承するに値するものか、しっかりと過去８年の市政を検証したいと思います。
１項目め、Ｓ市長は、４月４日に新聞社の取材に対し、大方目指したことはほとんどできたと強調され、自分の意思を継ぐ次の芽が出てきたとして引退宣言をしましたが、その時点までは当然３期目も出馬するものと思っておりました。市民の皆様は当然のごとくキツネにつままれた思いでいっぱいであります。特に、Ｓ市長を支援した市民は憤っております。市長は賀詞懇談会で一気に引退へ傾いたとあります。その後、市長の意思を継ぐと言われる後継者が記者会見で、３月中旬に後継候補として声をかけていただいたとありますが、３月中旬は議会の真っただ中、予算審議、議員定数削減など緊迫議会でありました。そのようなさなか、市長はひそかに打診を行っていたのか、議会に集中してほしかったものです。後継者は３月19日の市議会立候補予定者に名を連ね、市議選の活動に歩調をあわせるかのごとくでした。ふだんから透明性、公平性を訴えていた市長としては、わかりやすい政治を目指してきたはずです。市民を見ずに自分たちの思惑だけで決められているように感じられます。市民にわかりやすく説明する必要があるのでは、余計なお世話だと言われればそれまでですが、市長の今の心情を含め、改めてもう少し詳しくいきさつを聞きたい。
◎（市長） たくさん御指摘をいただきました。私もそこまで下地議員と受けとめ方に違いがあるということに驚いております。
御質問の１項目め、３期不出馬の件について改めて説明をと、それと現在の心境を聞きたい、これについては既に説明をしてきておりますが、４月４日に市民会館で行いましたアメリカ合衆国ケンタッキー州オーエンズボロ市、デーヴィス郡、オハイオ郡との姉妹都市提携調印式後に、新聞社の個別取材に応じて、私は任期満了による市長選挙に立候補せず、今期限りで引退をするということを伝えました。その後４月11日に記者会見を行いまして、引退についての説明を行いました。
行政は途切れるものではないために、いつ引退するかとタイミングを図るということは大変難しいことであります。当然、いつかはという思いはありました。その思いの整理といたしまして、私の思いを引き継いでくれる方があらわれたときというふうに考えておりました。一番よいときに引くこともよいのではないかというふうに考え、新しい芽にがんばってもらおうと決意をいたしました。
私が考えていましたあとの１期分は、新しい方が色づけをしていただければというふうに思っております。
◆１番（○○議員） 再質問をいたします。
４項目め、５項目めについては、これは語れば１日かかると思いますので、今回はやめておきます。
１項目めについて、４月４日は新聞取材で、４月11日に記者会見となっておるが、４日は単独の新聞社にだけリークをしたのか、マスコミに対して公平性に欠けていたのでは、市長の判断だったのか、秘書広報課の段取りだったのか、公平に初めから記者会見を開くべきだったのでは、他のマスコミからはクレームなどはなかったのか、お聞きをいたします。
◎（市長） 単独の要望で、その場で語ったことでありまして、正式には11日にするということになりました。
◆１番（○○議員） 他のマスコミからは、クレームなどはなかったのですか。
◎（市長） 特に聞いておりません。
◆１番（○○議員） 答弁に３月下旬に再度打診をしたとありますが、後継者は３月中旬に声をかけていただいたとあるが、どちらが正しいのか。無理やり筋書きをつくっているようにも思えますが、本当は４月まで出馬するつもりだったのではありませんか。
◎（市長） 私は、決断をされたのが３月下旬というふうに言いました。何も間違いありません。
◆１番（○○議員） これもまた食い違います。
それでは、質問を続けていきます。
引き継いでくれればやめる、２月、３月に打診をしてタイミングを図っていたとある、タイミングで考えるような問題ですか。後継者がやると言えばやめる、嫌だと言えば自分がやる、そんな程度の理由で引退をされたのか、まさに自分たちの思惑だけではないか、市民の存在がどこにあるのか、断固たる決意というものはないのか、主体性のかけらもないではないか、いずれにしても気持ちはなえていたということでしょうから、議会を大事にしているはずの市長ですから、いろいろな経緯などから考えますと、３月議会前には気持ちが固まっていたと思われる、また固まっていなければならないはずです。結果的には３月２日の武田司議員の一般質問に答えて、「態度の表明は控えさせていただく」と述べ、３選に向けて立候補するかどうかは明言を避けております。神聖な議会の質問には明言を避けておきながら、同じ議会中に後継候補者に打診を図っていたことになりますが、このことは議会軽視ではないのか、また質問をした武田議員に対して失礼なことと思われますが、いかがお考えかをお聞かせください。
◎（市長） 私は私自身で、いろいろ考えていくことであって、今言われるのは、下地議員の皆推測であります。私自身は、武田議員にそんな不正なお答えはしておりません。と同時に、その一つ一つの流れについて、私自身も正確にお答えすることができません。
以上です。
◆１番（○○議員） 私はあえてやぼな質問を繰り返しております。
市長、現在市長選に３人の方が出馬表明を行っておりますが、現時点では３人に対して現職の市長としてはどのようなお気持ちなのか、公平な立場なのか、やっぱり後継者と言われる方には特別な思い入れがあるのでしょうか、お気持ちをお聞かせください。
◎（市長） 私がお答えすることではないと思います。後継は指名しております。
◆１番（○○議員） また改めて、やぼな質問を行います。
市長は終章に向かい、余力と有終の美も不可欠であると自分の美学を述べているが、一体どちらなのか、有終の美で最後までやり通して９割達成できたとお思いならまだしも理解ができますが、残り余力を残して９割達成できたなんて豪語されたのでは市民に対しても失礼ではないのか、あらん限りの努力はしていなかったのか、お聞かせを願います。
◎（市長） 私は最後の最後まで、誠心誠意努力をするということは昨日も申し上げております。
また、私の８年間を空白の８年間と言われる方に、幾ら御説明を申し上げても私は通じないと思います。私は精いっぱい努力したつもりであります。
◆１番（○○議員） またまたやぼな質問をします。
市長はある何とか通信に、全幅の信頼を置く後輩が出馬を決断してくれた。意思を継いでくれる次の芽に大きな期待をかけたいと、だれかさんにエールの掲載文を書いておりますが、エールとは辞書を引きますと応援の叫び、声援とあります。市長の要請に出馬表明をした方に、全幅の信頼とあります。全幅とはこれも、幅いっぱいのあらん限りの信頼が置ける後輩ということになります。微妙な時期に微妙な言い回しですが、大きな期待とはどのような期待なのでしょうか。市長の見解をお聞きします。
◎（市長） いろんな考え方がありますが、個人が出した新聞について、本会議上で私はお答えをする必要はないというふうに思いますが、いかがですか。
議会に動きあり！
９月中旬にインターネットの会議録検索システムのデータが更新され、日進市議会平成１９年６月定例会（第２回）の議事録が掲載されました。これにより日進市議会に動きがあったことを知ることができました。
月光仮面新報３月号に掲載した「一部市議と癒着明らかに 配慮に欠ける点とは何だったか」、「質疑は編集長をすげ替えるためだったのか」、「都合のよいイエスマンを編集長に」、「日進市の広報誌を変えたのは誰だ」、「潰された共催イベント」、「広報誌を公平・中立なものとするために」の記事はインパクトがあったようです。日進市議会に変化が現れたのです。
月光仮面新報６月号で「情報公開に“嘘”回答 市議ら追及」、「日進市が共催したイベントの公平性、透明性を問う市議会質疑に対して市幹部が『市全体としましては配慮に欠けている点もあると考えます』と応答したにもかかわらず『配慮に欠ける点』のわかる文書は情報公開請求の結果、不存在だった問題をめぐって本紙がその後調査を進めたところ、文書が存在していたことが別の幹部らの証言で分かった。これにより一部の市議らも追及を始める模様だ。」とお知らせしたとおり、日進市議会６月定例会において一部の市会議員が疑問点の追及を始めてくれました。
しかし、結論からいうと、前市長らは肝心なことは答えようとせずに、はぐらされて終わってしまったようです。
月光仮面新報３月号に掲載した「一部市議と癒着明らかに 配慮に欠ける点とは何だったか」、「質疑は編集長をすげ替えるためだったのか」、「都合のよいイエスマンを編集長に」、「日進市の広報誌を変えたのは誰だ」、「潰された共催イベント」、「広報誌を公平・中立なものとするために」の記事はインパクトがあったようです。日進市議会に変化が現れたのです。
月光仮面新報６月号で「情報公開に“嘘”回答 市議ら追及」、「日進市が共催したイベントの公平性、透明性を問う市議会質疑に対して市幹部が『市全体としましては配慮に欠けている点もあると考えます』と応答したにもかかわらず『配慮に欠ける点』のわかる文書は情報公開請求の結果、不存在だった問題をめぐって本紙がその後調査を進めたところ、文書が存在していたことが別の幹部らの証言で分かった。これにより一部の市議らも追及を始める模様だ。」とお知らせしたとおり、日進市議会６月定例会において一部の市会議員が疑問点の追及を始めてくれました。
しかし、結論からいうと、前市長らは肝心なことは答えようとせずに、はぐらされて終わってしまったようです。
2007年8月17日金曜日
文書の存在ついに認める
これまで「文書不存在」とされていた「日進市共催イベントに関して配慮に欠ける点の分かる文書」の存在を日進市はついに認めました。前市長の下での情報公開請求は２回とも「文書不存在」でした。新市長になり３回目の請求をした結果、平成１９年８月８日、「日進市情報公開条例第１０条第１項第２号に該当（Ｐ派市議との間にかわされた文書等は不存在。部下に出した指示書と指摘されものについては、広報の発行計画等について極めて簡易に記したものであり、保存が必要がないものと判断し、既に処分しており文書は不存在）」と回答されました。文書は既に処分したから不存在ということは、「部下に出した指示書」は過去に存在していたということを証明するものです。一転して文書の存在を認めた裏には秘書広報課長＝編集長＝の異動が影響していることは誰の目でも明らかです。新市長が調査権を発動。広報にっしんの編集長を更迭した結果が如実に現れたのです。
過去２回の情報公開請求時に文書が存在したのか、更には「極めて簡易に記したものであり、保存が必要がない」文書であったかどうか、日進市役所は未だ明らかにしていません。問題の文書の内容は「極めて簡易に記したものであり、保存が必要がない」文書ではなく、保存の必要な公文書であることは誰の目にも明らかです。また、最低でも１年間は保存すべき書類だと感じます。
日進市役所に対してこれらの点を明らかにするように更に働きかける必要がありますが、今回の回答により開かれた日進に一筋の光が差し込んだことは事実です。
異動の理由判明！
日進市役所の異動は通常、４月と１０月です。８月の異動は通常はありません。何らかの処分があったのではと感じて情報公開請求をしました。「平成１９年７月から同年８月（７日）までの間に一般職職員懲戒審査委員会で決定した処分が分かるもの」との内容で請求したところ、やはり秘書広報課長は処分されていることが分かりました。処分名は「広報にっしん一部刷り直し事件にかかる職員処分」、これは私が前市長に指摘した「取引業者と金銭にまつわるトラブル」そものです。
回答書には被処分者名が伏せられていましたが、日進市役所関係者に聞いたところ、非違行為者は秘書広報課長の部下で「口頭による厳重注意」、管理監督者として秘書広報課長が「文書による厳重注意」、市長公室長が「口頭による厳重注意」であったことが判明しました。
秘書広報課長に対する文書による厳重注意内容は、「広報にっしん平成１９年４月１日号に関する事件において、秘書広報課配下の職員の管理監督責任が十分に果たされておらず、職務上の義務に違反した事実が認められた。このような事件は、職の信用を傷つけ、職員全体の不名誉となる行為と言わざるを得ず、今後再びこのようなことがないように文書厳重注意とする。」というものです。
処分の日付は平成１９年７月３１日です。８月１日付けの異動は、この処分を受けての異動であることは誰の目でも明らかなことです。
2007年8月4日土曜日
2007年7月30日月曜日
３回目の情報公開請求
～市政が開かれたかどうかの試金石～
これまで「配慮に欠けている点のわかる文書」「秘書広報課とＰ会派又はＳ市議とのつながりのある文書でＭ課長のハンコの押してある文書」などを情報公開請求したのですが、いずれも「文書不存在」との回答でした。市長が替わったことから、もう一度、情報公開請求をすることにしました。平成１９年７月２５日に情報公開請求するとともに、７月３０日に補足説明のためのメールを市役所総務部総務課に送りました。内容は次のとおりです。
○○市役所総務部総務課御中
突然メールしまして失礼します。
私は平成１９年７月２５日付けで情報公開請求した（JOE NARITA）です。請求内容を補足させていただきます。
まず、請求内容ですが、別添のとおり、
１ 秘書広報課宛
平成１８年４月１日～４月１５日までの間においてＰ派市議とヒショコウホウ課長との間において取り交わされた文書、通信文、電子メール又は部下に出した指示書等のわかるもの
２ 職員課宛
平成１８年４月１日～４月１５日までの間においてＰ派市議とヒショコウホウ課長との間において取り交わされた文書、通信文、電子メール又は部下に出した指示書等のわかるもの（職員課がホカンするもの平成１９年７月２５日 一番新しいもの）
の２つを請求しました。
開示請求しました文書は現在も存在しているか、あるいは過去に存在していた文書のはずです。その根拠は下記のとおりです。インターネットで調べたところ、○○市役所は総合文書管理システムで文書を管理しているようですが、文書調査にあたっては総合文書管理システムを調査するだけでなく、当時の市長公室長、次長、秘書広報課長及びその部下、更には可能であれば当時の市長も調査してください。
総合文書管理システムに登録のない個人メモや、個人の机の中に保管しているものであっても、公用として作成し、あるいは公用として使用している文書であれば、情報公開請求に対して回答するのが○○市情報公開条例の趣旨であるはずです。十分な調査を期待します。
職員課にも請求する理由は、幹部のパワーハラスメントがあるのであれば、相談する窓口は職員課だと考えました。相談文書の中に本件に関する記述のある文書があるのではと判断したからです。
なお、本件情報公開請求の目的は、○○市政を開かれたものにするためであり、回答結果につきましては、しかるべき公的機関に提出する予定であります。○○市役所に自浄作用があることを期待しております。
また、インターネットで○○市決裁規程（別添参照）を調べましたところ、「情報公開及び個人情報保護に関すること」に関しましては総務課長の専決事項ではありますが、本件に関しましては情報公開制度の根幹にも関わることですので、専決とすることなく、市長までの決裁をお願い申し上げます。当時の市長も調査していただきたい理由は、５月１７日、「○○市政を開かれたものとするために～隠し事のないガラス張りの市政にしてください～」（別添参照）を電子メールで送付しているからです。このメールを読んだにも関わらず調査しなかったのですから、当時の市長にも責任があるはずです。
Ｈ市長を迎え、体制が一新されたことから、Ｈ市長の調査権の発動を期待して、再度、同じ文書に関する情報公開請求をする次第です。情報公開請求により本件文書が回答されることを期待します。過去に「不存在」と回答してしまったことから、今更回答できないというような、狭い考えに陥ることのないようにお願いします。
文書が存在する根拠
１ ある幹部が文書の存在を説明
複数の幹部に説明を求めたところ、調査をしてくれました。その結果、「平成１８年４月以降、Ｐから何らかの申し入れがあったのではないか」と良識のある幹部らが説明責任を果たしてくれました。
２ 秘書広報課員の答えにくそうな態度
３月５日、３月１２日、再度請求しましたが、「文書不存在」と回答されたことに疑問を感じて、平成１９年３月２９日、４月２日、４月１４日に日進市役所を訪問し、市役所幹部の立ち会いのもとに複数の職員を直に取材しました。複数の職員に対して「一部新聞社との共催イベントが問題視されたことについて上司から是正するように指示を受けたことがありますか？議会でも取り上げられた重要な問題が係員に徹底されていないことの方が問題です。なんらかの是正指示があったはずです。いかがですか？」と質問したところ、いずれの職員も答えにくそうな態度でありました。また、ある職員は明らかにそわそわしたり、目がキョロキョロしたりで、文書の存在を暴露したも同然のありようでした。
３ ある幹部らが再調査してくれた結果、該当文書の内容が判明したこと
５月１７日、「○○市政を開かれたものとするために～隠し事のないガラス張りの市政にしてください～」（別添参照）を○○市役所に電子メールで出しました。この文書は各課に送付しましたので、皆様もご存じのはずです。これに対してある幹部らが再度調査をしてくれました。その結果、文書内容は
一般市民と市との共催イベントはあまり行われておらず、また、公益性に疑問のあるイベントもあることから広報担当部署が一部新聞社と共催を重ねることは、問題があるからやめること
一部新聞記者と広報担当者との距離が近すぎることから軌道修正をすること
文書の作成時期は秘書広報課長の就任直後であること
文書には秘書広報課全員の決裁印があること
が判明しました。
平成１９年７月３０日
月光仮面こと（JOE NARITA）
携帯電話 090-7616-5752
住所 名古屋市○○○○
追伸：不正を正すための通報であれば、本件文書に関する情報を公的機関へ通報したとしても守秘義務違反にはあたりません。公務員には告発義務があります。不正があるのであれば文書をお持ちの方は、しかるべき公的機関に通報してください。
これまで「配慮に欠けている点のわかる文書」「秘書広報課とＰ会派又はＳ市議とのつながりのある文書でＭ課長のハンコの押してある文書」などを情報公開請求したのですが、いずれも「文書不存在」との回答でした。市長が替わったことから、もう一度、情報公開請求をすることにしました。平成１９年７月２５日に情報公開請求するとともに、７月３０日に補足説明のためのメールを市役所総務部総務課に送りました。内容は次のとおりです。
○○市役所総務部総務課御中
突然メールしまして失礼します。
私は平成１９年７月２５日付けで情報公開請求した（JOE NARITA）です。請求内容を補足させていただきます。
まず、請求内容ですが、別添のとおり、
１ 秘書広報課宛
平成１８年４月１日～４月１５日までの間においてＰ派市議とヒショコウホウ課長との間において取り交わされた文書、通信文、電子メール又は部下に出した指示書等のわかるもの
２ 職員課宛
平成１８年４月１日～４月１５日までの間においてＰ派市議とヒショコウホウ課長との間において取り交わされた文書、通信文、電子メール又は部下に出した指示書等のわかるもの（職員課がホカンするもの平成１９年７月２５日 一番新しいもの）
の２つを請求しました。
開示請求しました文書は現在も存在しているか、あるいは過去に存在していた文書のはずです。その根拠は下記のとおりです。インターネットで調べたところ、○○市役所は総合文書管理システムで文書を管理しているようですが、文書調査にあたっては総合文書管理システムを調査するだけでなく、当時の市長公室長、次長、秘書広報課長及びその部下、更には可能であれば当時の市長も調査してください。
総合文書管理システムに登録のない個人メモや、個人の机の中に保管しているものであっても、公用として作成し、あるいは公用として使用している文書であれば、情報公開請求に対して回答するのが○○市情報公開条例の趣旨であるはずです。十分な調査を期待します。
職員課にも請求する理由は、幹部のパワーハラスメントがあるのであれば、相談する窓口は職員課だと考えました。相談文書の中に本件に関する記述のある文書があるのではと判断したからです。
なお、本件情報公開請求の目的は、○○市政を開かれたものにするためであり、回答結果につきましては、しかるべき公的機関に提出する予定であります。○○市役所に自浄作用があることを期待しております。
また、インターネットで○○市決裁規程（別添参照）を調べましたところ、「情報公開及び個人情報保護に関すること」に関しましては総務課長の専決事項ではありますが、本件に関しましては情報公開制度の根幹にも関わることですので、専決とすることなく、市長までの決裁をお願い申し上げます。当時の市長も調査していただきたい理由は、５月１７日、「○○市政を開かれたものとするために～隠し事のないガラス張りの市政にしてください～」（別添参照）を電子メールで送付しているからです。このメールを読んだにも関わらず調査しなかったのですから、当時の市長にも責任があるはずです。
Ｈ市長を迎え、体制が一新されたことから、Ｈ市長の調査権の発動を期待して、再度、同じ文書に関する情報公開請求をする次第です。情報公開請求により本件文書が回答されることを期待します。過去に「不存在」と回答してしまったことから、今更回答できないというような、狭い考えに陥ることのないようにお願いします。
文書が存在する根拠
１ ある幹部が文書の存在を説明
複数の幹部に説明を求めたところ、調査をしてくれました。その結果、「平成１８年４月以降、Ｐから何らかの申し入れがあったのではないか」と良識のある幹部らが説明責任を果たしてくれました。
２ 秘書広報課員の答えにくそうな態度
３月５日、３月１２日、再度請求しましたが、「文書不存在」と回答されたことに疑問を感じて、平成１９年３月２９日、４月２日、４月１４日に日進市役所を訪問し、市役所幹部の立ち会いのもとに複数の職員を直に取材しました。複数の職員に対して「一部新聞社との共催イベントが問題視されたことについて上司から是正するように指示を受けたことがありますか？議会でも取り上げられた重要な問題が係員に徹底されていないことの方が問題です。なんらかの是正指示があったはずです。いかがですか？」と質問したところ、いずれの職員も答えにくそうな態度でありました。また、ある職員は明らかにそわそわしたり、目がキョロキョロしたりで、文書の存在を暴露したも同然のありようでした。
３ ある幹部らが再調査してくれた結果、該当文書の内容が判明したこと
５月１７日、「○○市政を開かれたものとするために～隠し事のないガラス張りの市政にしてください～」（別添参照）を○○市役所に電子メールで出しました。この文書は各課に送付しましたので、皆様もご存じのはずです。これに対してある幹部らが再度調査をしてくれました。その結果、文書内容は
一般市民と市との共催イベントはあまり行われておらず、また、公益性に疑問のあるイベントもあることから広報担当部署が一部新聞社と共催を重ねることは、問題があるからやめること
一部新聞記者と広報担当者との距離が近すぎることから軌道修正をすること
文書の作成時期は秘書広報課長の就任直後であること
文書には秘書広報課全員の決裁印があること
が判明しました。
平成１９年７月３０日
月光仮面こと（JOE NARITA）
携帯電話 090-7616-5752
住所 名古屋市○○○○
追伸：不正を正すための通報であれば、本件文書に関する情報を公的機関へ通報したとしても守秘義務違反にはあたりません。公務員には告発義務があります。不正があるのであれば文書をお持ちの方は、しかるべき公的機関に通報してください。
2007年7月23日月曜日
閉ざされた市政に審判
平成１９年７月２２日に日進市長選挙が行われました。その結果は新聞記事のとおりですが、有権者の中には「閉ざされた日進市政」に対して審判を下した方も見えるのではないかと考えます。月光仮面は市長が誰に替わろうと、「開かれた日進市政」にしてくれることを期待しています。
不正とは具体的に何か
～告発状の作成例、懲罰委員会開催時の参考として～
秘書広報課長にあえて罪名をつけるとすれば、公務員職権濫用罪ではないでしょうか。情報公開請求に対して文書を隠匿して「文書不存在」と回答したのであれば公用文書等毀棄罪の可能性もあります。
日進市長は５月１７日付けの「日進市政を開かれたものとするために ～隠し事のないガラス張りの市政にしてください～」を読んでいるはずです。それにも関わらず調査権を発動しなかったのですから監督責任があり、日進市長も公務員職権濫用罪の可能性があります。
秘書広報課長が作成したＰ会派からの申し入れ事項がわかる文書に決裁印を捺印している幹部や、情報公開請求に対して「文書不存在」との内容の回答書を作成した職員も同罪です。
告発状を書くとした場合は次のようになるでしょう。作成例を示します。
これはあくまで仮定であって告発状を提出したわけではありません。自浄作用が働き、日進市政が開かれたものになってもらいたいとの希望の現れであり、また、もっぱら公益の目的のための活動であることを理解してもらうための参考例です。
また、将来、日進市役所が懲罰委員会を開くとした場合にも参考となるでしょう。
どうか日進市長さま、英断をふるってくださいませ。秘書広報課長さま、正しき道に戻ってください。
秘書広報課長にあえて罪名をつけるとすれば、公務員職権濫用罪ではないでしょうか。情報公開請求に対して文書を隠匿して「文書不存在」と回答したのであれば公用文書等毀棄罪の可能性もあります。
日進市長は５月１７日付けの「日進市政を開かれたものとするために ～隠し事のないガラス張りの市政にしてください～」を読んでいるはずです。それにも関わらず調査権を発動しなかったのですから監督責任があり、日進市長も公務員職権濫用罪の可能性があります。
秘書広報課長が作成したＰ会派からの申し入れ事項がわかる文書に決裁印を捺印している幹部や、情報公開請求に対して「文書不存在」との内容の回答書を作成した職員も同罪です。
告発状を書くとした場合は次のようになるでしょう。作成例を示します。
これはあくまで仮定であって告発状を提出したわけではありません。自浄作用が働き、日進市政が開かれたものになってもらいたいとの希望の現れであり、また、もっぱら公益の目的のための活動であることを理解してもらうための参考例です。
また、将来、日進市役所が懲罰委員会を開くとした場合にも参考となるでしょう。
どうか日進市長さま、英断をふるってくださいませ。秘書広報課長さま、正しき道に戻ってください。
専ら公益を図る目的
秘書広報課長の不正を正す活動をしているのですが、個人攻撃をしているのではないかと誤解されてはいけませんので説明します。そのように言われたことが実際にあります。秘書広報課長は愛知警察署の刑事課長と仲がよいようで、そのつながりなのか、警察本部捜査第二課のＭ刑事から喫茶店に呼び出され、「個人攻撃は（Joe Narita）さんのポリシーに反するのでは」と言われました。私はＭ刑事の録音機を見つけ、「秘書広報課長の回し者ですか」と指摘したところ、Ｍ刑事は体裁悪そうでした。Ｍ刑事に対して私は「秘書広報課長の行為は個人の問題ではありません。秘書広報課長は日進市役所の幹部です。日進市役所の業務に影響を及ぼしています。また秘書広報課長の上司たちも説明責任を果たそうとしていません。組織で隠そうとしているのです。これは組織犯罪です。それでも個人攻撃と思われますか？」と説明したところ、反論できずに帰っていかれました。
そもそも公務員は全体の奉仕者であって一部の奉仕者であってはなりません。公務員の行為は一人の行為であっても、それは公務であって個人の問題ではありません。その証拠の一つとして、刑法２３０条の２は、名誉毀損行為が公共の利害に関する事実に係るもので、専ら公益を図る目的であった場合に、真実性の証明による免責を認めています。更に公務員または公選の公務員の候補者に関する事実に関しては、公益目的に出たものであるということまでが擬制され、真実性の証明があれば罰せられない（刑法２３０条の２第３項）のです。秘書広報課長の不正を正すことは公益目的であり、個人攻撃ではないと考えます。
また、選挙目的でもありません。このブログは日進市長選挙が終了した翌日に掲示しました。同選挙への影響を避けるためです。掲示した理由ですが、プロローグに示しましたように、社会運動のやりかたを紹介するということと、もっぱら公益を図る目的で活動していることを明らかにするためです。
「記者発表も偏りが」の項で説明しましたが、誹謗事実より文書を強調し、文書配布者も犯人と思わせる記者発表がなされました。私に嫌疑をかけようとする行為は許すことができません。正当防衛としての意味もあり、ブログ掲示となった次第です。
そもそも公務員は全体の奉仕者であって一部の奉仕者であってはなりません。公務員の行為は一人の行為であっても、それは公務であって個人の問題ではありません。その証拠の一つとして、刑法２３０条の２は、名誉毀損行為が公共の利害に関する事実に係るもので、専ら公益を図る目的であった場合に、真実性の証明による免責を認めています。更に公務員または公選の公務員の候補者に関する事実に関しては、公益目的に出たものであるということまでが擬制され、真実性の証明があれば罰せられない（刑法２３０条の２第３項）のです。秘書広報課長の不正を正すことは公益目的であり、個人攻撃ではないと考えます。
また、選挙目的でもありません。このブログは日進市長選挙が終了した翌日に掲示しました。同選挙への影響を避けるためです。掲示した理由ですが、プロローグに示しましたように、社会運動のやりかたを紹介するということと、もっぱら公益を図る目的で活動していることを明らかにするためです。
「記者発表も偏りが」の項で説明しましたが、誹謗事実より文書を強調し、文書配布者も犯人と思わせる記者発表がなされました。私に嫌疑をかけようとする行為は許すことができません。正当防衛としての意味もあり、ブログ掲示となった次第です。
抱き合わせ記事って何？
月光仮面新報６月号、７月号で取り上げた秘書広報課長の不祥事が読売新聞で報道されました。この事件は、私が日進市に通告したことから明らかになった事件です。記事の後半部分は読売新聞のスクープ記事です。秘書広報課長が発表したものではありません。正義の取材により不正を正していただいた読売新聞の記者に感謝いたしております。
ところで、感謝していてこういうのも何ですが、この記事こそ「抱き合わせ記事」の一例です。秘書広報課長の不祥事だけでは個人攻撃をしているようで記事にし難いところ、別の職員の不祥事の記者発表があったからこそ、記事に出来たのだと思います。
秘書広報課長は、Ｓ氏のために抱き合わせ記事を狙ったのですが、抱き合わせ記事で自分の首を絞めたとも言えます。また、市長公室長がコメントしておりますが、秘書広報課長の直属の上司であり、「市議からの申し入れ是正文書」を公開しなかったことにも関与しているとの証言があります。この文書の決裁欄に捺印しているからです。
ところで、感謝していてこういうのも何ですが、この記事こそ「抱き合わせ記事」の一例です。秘書広報課長の不祥事だけでは個人攻撃をしているようで記事にし難いところ、別の職員の不祥事の記者発表があったからこそ、記事に出来たのだと思います。
秘書広報課長は、Ｓ氏のために抱き合わせ記事を狙ったのですが、抱き合わせ記事で自分の首を絞めたとも言えます。また、市長公室長がコメントしておりますが、秘書広報課長の直属の上司であり、「市議からの申し入れ是正文書」を公開しなかったことにも関与しているとの証言があります。この文書の決裁欄に捺印しているからです。
記者発表も偏りが
～なぜ不祥事を記者発表したのか？～
７月初旬、秘書広報課長が新聞社へ記者発表するに当たり、特定の市長立候補予定者への便宜ともとれる行為がありました。市長候補のＳ氏が名誉毀損被害を受けたとして愛知警察署に告訴状を提出したのに合わせ、秘書広報課長が自己の不祥事のことは伏せて、他の職員の不祥事を記者発表したのです。ともに日進市役所内で、しかも７月３日あるいは４日ころ、それぞれが記者発表しているのです。日進市役所が不祥事を自ら記者発表するのは珍しいことですし、６月の処分を７月に記者発表した理由が疑問です。日進市関係で２つの記者発表となれば、新聞に掲載されやすいとみての行動、いわゆる抱き合わせ記事を狙ったとも考えられます。
Ｓ氏への名誉毀損は許されません。それも子どもを誹謗・中傷するなど卑劣です。愛知警察署で捜査が進むことを期待しておりますし、告訴状を提出すること、選挙も近いことから新聞記事にしてもらって名誉を挽回することは結構なことだと思っています。問題なのは、私をはじめ、文書を配布する市民運動家が犯人と疑われかねないようなＳ氏の記者発表内容と、特定の市長立候補予定者への便宜とも受け取れる秘書広報課長の行為が問題です。秘書広報課長の行為は「公務員の選挙運動」ではないかとさえ感じます。
責任は秘書広報課長だけではなく、市長にもあるはずです。それでは詳しくお話します。
Ｓ派が発行する未来ネット通信第３号によりますと、「一部の地域で、Ｓとその家族に対して誹謗中傷が流されている」とのことあり、７月５日付けの中日新聞に「名誉毀損で告訴状 日進市長選 出馬予定者が提出」、朝日新聞に「怪文書配布され名誉毀損で告訴 日進市長選候補予定者」、読売新聞に「日進市長選に出馬表明女性を中傷の匿名文書」との記事が掲載されております。この件に関しまして私は無関係ですが、Ｓ氏は、私をはじめ、対抗陣営（Ｔ陣営、Ｈ陣営）の仕業とみているのでしょう。
※ Ｓ＝元日進市議会議員の実名。新聞に報道されていますが、伏せさせていただきます。
疑問点１：誹謗事実より文書を強調し、文書配布者も犯人と思わせる記者発表内容が問題
「複数の人がうその話を広めている」「うわさが市内に広がっている」「市民が集まっていた場所では、何者かが、大学１年の四男（19）について、事実と異なる内容の話を広めていた」というように誹謗・中傷事実があったことを掲げていますが、そのことよりも差出人不明の文書を中心に報道した新聞がありました。また、文書配布者（郵送ではなく配布者）と報道した新聞もありました。このように誹謗事実より文書を強調されたのではアリバイを主張できません。「私はその場所で誹謗などしていなかった」との反論を防ぐための組み立て方です。Ｓ氏の対抗陣営（Ｈ氏、Ｔ氏）だけでなく、私をはじめとした、文書を配布する市民運動家が犯人と疑われかねません。故意にそうしているようであり、発表内容に問題があります。
読売新聞に「市民が集まっていた場所」とあるのは、「日進駅あるいは地下鉄星ヶ丘駅」と思われます。「何者かが星ヶ丘駅、日進駅でＳ氏を誹謗・中傷し、Ｓ氏も同駅で反論していた」という情報があります。日進駅、星ヶ丘駅かどうかは分かりませんが、いずれにしましても、「市民が集まっていた場所で事実と異なる内容の話を広めている」のを自分の目で見ているのであれば、その行為を告訴し、郵送された文書は関連性を補強する証拠として警察に提出すべきではなかったのか。郵送された文書を強調するのはいかがなものかと感じます。
疑問点２：なぜ「Ｓ氏を支援する市議宅」だけに郵送されたのか？
対抗陣営関係者全てに聞いたわけではありませんが、現在のところ５月19日にＳ氏を誹謗・中傷する手紙を受け取った議員は、新聞にある議員以外はありません。他の議員が受け取っていたのならば私の邪推ということになりますが、他の議員が受け取っていないのであれば、なぜＳ氏を支援する議員だけに郵送されたのか疑問です。
疑問点３：「文書を基に複数の人がうその話を広めている」というが、「文書を基に複数の人が」の根拠は何か？
「複数の人」に文書が郵送されているのならば理解できますが、郵送先が複数であることを突き止めているのか疑問です。「複数の人に郵送されているのでは」との推測での説明です。 仮に複数の「Ｓ氏を支援する市議宅」に郵送されたとしたとしても、支援する議員が「うその話を広め」るはずはないと思いますが、その点も疑問です。
疑問点４：記者発表をした本当の狙いは何か？
新聞全紙を見たわけではありませんが、私が確認したところ、掲載したのは中日新聞、朝日新聞、読売新聞の３社。Ｓ氏は新聞で報道してもらい、うその事実を打ち消そうとしています。それは結構なことですし、否定はしません。疑問に思うのは、発表するタイミングから選挙目的ではないかということです。
疑問点５：なぜこの時期、日進市役所は不祥事の記者発表をしたのか？
選挙時期に立候補予定者の告訴記事、この手の記事は報道することにより特定の候補者の宣伝になるので、新聞社としては、選挙直前の報道は避けたいと考えるものです。
しかし、報道されました。何故かを考えてみましたところ、Ｓ氏の記者発表に合わせるように、日進市役所が職員の不祥事を発表したのです。日進市に関して記事が１つより２つの方が掲載しやすいという新聞社の心理を読んでの記者発表に思えてなりません。
また、選挙後に発表したのでは新市長に傷が付くと判断したとも考えられます。
日進市役所の報道担当者は、秘書広報課長です。この秘書広報課長と、ある会派＝市長立候補予定者とのつながりの強さは月光仮面新報３月号、６月号に詳しく記載してあります。
疑問点６：日進市役所は２つの不祥事を発表すべきであった。１つを隠蔽した。
日進市役所の不祥事は最低２つはあったのに、１つしか発表しなかった。「秘書広報課長が勤務中に市役所のパソコンを使ってインターネットの掲示板に私的な書き込みをし、今年３月、口頭による厳重注意処分を受けた」件と、「早退したのに時間外勤務届け 日進市、主査を減給処分」の件ですが、後者の不祥事しか発表しなかった。記者発表担当者が秘書広報課長であり、自分の不祥事を発表できないというのであれば、上司が発表すればよいはずです。隠蔽したという疑問があります。選挙がらみの思案も見え隠れします。仮に「３か月も前の処分であるから」というのであれば、３月に記者発表すればよいものを、隠していたことになります。不祥事を発表する理由は、やはり「疑問点５」にあるようです。
７月初旬、秘書広報課長が新聞社へ記者発表するに当たり、特定の市長立候補予定者への便宜ともとれる行為がありました。市長候補のＳ氏が名誉毀損被害を受けたとして愛知警察署に告訴状を提出したのに合わせ、秘書広報課長が自己の不祥事のことは伏せて、他の職員の不祥事を記者発表したのです。ともに日進市役所内で、しかも７月３日あるいは４日ころ、それぞれが記者発表しているのです。日進市役所が不祥事を自ら記者発表するのは珍しいことですし、６月の処分を７月に記者発表した理由が疑問です。日進市関係で２つの記者発表となれば、新聞に掲載されやすいとみての行動、いわゆる抱き合わせ記事を狙ったとも考えられます。
Ｓ氏への名誉毀損は許されません。それも子どもを誹謗・中傷するなど卑劣です。愛知警察署で捜査が進むことを期待しておりますし、告訴状を提出すること、選挙も近いことから新聞記事にしてもらって名誉を挽回することは結構なことだと思っています。問題なのは、私をはじめ、文書を配布する市民運動家が犯人と疑われかねないようなＳ氏の記者発表内容と、特定の市長立候補予定者への便宜とも受け取れる秘書広報課長の行為が問題です。秘書広報課長の行為は「公務員の選挙運動」ではないかとさえ感じます。
責任は秘書広報課長だけではなく、市長にもあるはずです。それでは詳しくお話します。
Ｓ派が発行する未来ネット通信第３号によりますと、「一部の地域で、Ｓとその家族に対して誹謗中傷が流されている」とのことあり、７月５日付けの中日新聞に「名誉毀損で告訴状 日進市長選 出馬予定者が提出」、朝日新聞に「怪文書配布され名誉毀損で告訴 日進市長選候補予定者」、読売新聞に「日進市長選に出馬表明女性を中傷の匿名文書」との記事が掲載されております。この件に関しまして私は無関係ですが、Ｓ氏は、私をはじめ、対抗陣営（Ｔ陣営、Ｈ陣営）の仕業とみているのでしょう。
※ Ｓ＝元日進市議会議員の実名。新聞に報道されていますが、伏せさせていただきます。
疑問点１：誹謗事実より文書を強調し、文書配布者も犯人と思わせる記者発表内容が問題
「複数の人がうその話を広めている」「うわさが市内に広がっている」「市民が集まっていた場所では、何者かが、大学１年の四男（19）について、事実と異なる内容の話を広めていた」というように誹謗・中傷事実があったことを掲げていますが、そのことよりも差出人不明の文書を中心に報道した新聞がありました。また、文書配布者（郵送ではなく配布者）と報道した新聞もありました。このように誹謗事実より文書を強調されたのではアリバイを主張できません。「私はその場所で誹謗などしていなかった」との反論を防ぐための組み立て方です。Ｓ氏の対抗陣営（Ｈ氏、Ｔ氏）だけでなく、私をはじめとした、文書を配布する市民運動家が犯人と疑われかねません。故意にそうしているようであり、発表内容に問題があります。
読売新聞に「市民が集まっていた場所」とあるのは、「日進駅あるいは地下鉄星ヶ丘駅」と思われます。「何者かが星ヶ丘駅、日進駅でＳ氏を誹謗・中傷し、Ｓ氏も同駅で反論していた」という情報があります。日進駅、星ヶ丘駅かどうかは分かりませんが、いずれにしましても、「市民が集まっていた場所で事実と異なる内容の話を広めている」のを自分の目で見ているのであれば、その行為を告訴し、郵送された文書は関連性を補強する証拠として警察に提出すべきではなかったのか。郵送された文書を強調するのはいかがなものかと感じます。
疑問点２：なぜ「Ｓ氏を支援する市議宅」だけに郵送されたのか？
対抗陣営関係者全てに聞いたわけではありませんが、現在のところ５月19日にＳ氏を誹謗・中傷する手紙を受け取った議員は、新聞にある議員以外はありません。他の議員が受け取っていたのならば私の邪推ということになりますが、他の議員が受け取っていないのであれば、なぜＳ氏を支援する議員だけに郵送されたのか疑問です。
疑問点３：「文書を基に複数の人がうその話を広めている」というが、「文書を基に複数の人が」の根拠は何か？
「複数の人」に文書が郵送されているのならば理解できますが、郵送先が複数であることを突き止めているのか疑問です。「複数の人に郵送されているのでは」との推測での説明です。 仮に複数の「Ｓ氏を支援する市議宅」に郵送されたとしたとしても、支援する議員が「うその話を広め」るはずはないと思いますが、その点も疑問です。
疑問点４：記者発表をした本当の狙いは何か？
新聞全紙を見たわけではありませんが、私が確認したところ、掲載したのは中日新聞、朝日新聞、読売新聞の３社。Ｓ氏は新聞で報道してもらい、うその事実を打ち消そうとしています。それは結構なことですし、否定はしません。疑問に思うのは、発表するタイミングから選挙目的ではないかということです。
疑問点５：なぜこの時期、日進市役所は不祥事の記者発表をしたのか？
選挙時期に立候補予定者の告訴記事、この手の記事は報道することにより特定の候補者の宣伝になるので、新聞社としては、選挙直前の報道は避けたいと考えるものです。
しかし、報道されました。何故かを考えてみましたところ、Ｓ氏の記者発表に合わせるように、日進市役所が職員の不祥事を発表したのです。日進市に関して記事が１つより２つの方が掲載しやすいという新聞社の心理を読んでの記者発表に思えてなりません。
また、選挙後に発表したのでは新市長に傷が付くと判断したとも考えられます。
日進市役所の報道担当者は、秘書広報課長です。この秘書広報課長と、ある会派＝市長立候補予定者とのつながりの強さは月光仮面新報３月号、６月号に詳しく記載してあります。
疑問点６：日進市役所は２つの不祥事を発表すべきであった。１つを隠蔽した。
日進市役所の不祥事は最低２つはあったのに、１つしか発表しなかった。「秘書広報課長が勤務中に市役所のパソコンを使ってインターネットの掲示板に私的な書き込みをし、今年３月、口頭による厳重注意処分を受けた」件と、「早退したのに時間外勤務届け 日進市、主査を減給処分」の件ですが、後者の不祥事しか発表しなかった。記者発表担当者が秘書広報課長であり、自分の不祥事を発表できないというのであれば、上司が発表すればよいはずです。隠蔽したという疑問があります。選挙がらみの思案も見え隠れします。仮に「３か月も前の処分であるから」というのであれば、３月に記者発表すればよいものを、隠していたことになります。不祥事を発表する理由は、やはり「疑問点５」にあるようです。
７月号文面紹介
荒廃する日進市政 モラル問われる市長ブレーン 公用パソコン不正使用 女性職員に責任転嫁
市役所幹部が勤務中に公用パソコンを使用して自らが参加する音楽バンドのインターネット掲示板に書き込みをしていた事件で、この幹部が市長のブレーンであったことから口頭注意で終わってしまった。そのためこの幹部は反省の様子がないばかりか新たな事件を起こした。市民に説明もなく日本一に輝いたにっしんテレビを月一回に減らしたり、公務上の失敗の責任を部下の女性職員に押しつけ、不明朗な会計処理をさせたのだ。市長の責任も問われている。
公用パソコン不正利用
発覚したのは、〇六年十二月。ある音楽バンドのホームページの掲示板に、返信用メールアドレスが･･･@nisshin.lg.jp（･･･部分は伏せさせていただきます）という書き込みがあることを本紙が発見した。「ｌｇ」というのはローカル・ガバメント＝地方自治体を表している。しかも書き込み日時が勤務中と思われるものもあった。日進市に情報公開を請求するなどして調査したところ、この電子メールアドレスは、なんと市役所幹部である広報にっしんの編集長のものと一致したのだ。
掲示板に編集長は「みやっち」という筆名で、〇五年九月から登場。一年間で少なくとも二十四回の書き込みを繰り返した。掲示板の画面にある封筒の絵柄を押すと、自動的にこの職員宛てにメールを送信する画面へ展開するようになっていた。本紙はこの事実を日進市役所に通告。日進市役所の調査によると、編集長は公用パソコンを使用して掲示板に書き込んでいたという。また、平日の勤務時間中だけでなく、休日にも超過勤務をして書き込んでおり、編集長は「書き込んだのは休息時間中だった」と弁解していることが情報公開で明らかとなった。
市長の口頭注意処分に
市長は編集長を口頭注意処分とした。職務に専念する義務に違反しているにも関わらず懲戒処分にせずに軽い処分としたことに対して別の幹部が「市長の信頼するブレーンだから」と説明してくれた。反省しているのであれば納得もできるが、反省の様子はない。
その一例として編集長は、コンクールで日本一に輝いたにっしんテレビの契約を月一回に減らしたのだ。視聴者たる市民に説明がない。市民を軽視、冒涜している。
責任転嫁 女性職員が被害
職員が編集長からパワーハラスメント（いじめ）を受け今年四月、印刷業者に対して〝自腹〟で現金十数万円を支払ったことが明らかとなった。別の幹部や市議らの証言によると、製版段階になって校正ミスを発見、刷り直したことから追加の料金が生じた。ところが、編集長は自らの校正ミスを認めず、業者からの請求に速やかに応じなかった。しかたなく女性職員が責任を取って自腹で支払ったと言う。「ミスがあったとしても一人の女性職員だけに責任を押し付けるのは、組織としてあるまじき行為」と、幹部らは厳しい表情。このほか、編集長の下で働いた別の男性職員は昨年秋から今年三月まで、体調を崩して休んだ。
市役所幹部が勤務中に公用パソコンを使用して自らが参加する音楽バンドのインターネット掲示板に書き込みをしていた事件で、この幹部が市長のブレーンであったことから口頭注意で終わってしまった。そのためこの幹部は反省の様子がないばかりか新たな事件を起こした。市民に説明もなく日本一に輝いたにっしんテレビを月一回に減らしたり、公務上の失敗の責任を部下の女性職員に押しつけ、不明朗な会計処理をさせたのだ。市長の責任も問われている。
公用パソコン不正利用
発覚したのは、〇六年十二月。ある音楽バンドのホームページの掲示板に、返信用メールアドレスが･･･@nisshin.lg.jp（･･･部分は伏せさせていただきます）という書き込みがあることを本紙が発見した。「ｌｇ」というのはローカル・ガバメント＝地方自治体を表している。しかも書き込み日時が勤務中と思われるものもあった。日進市に情報公開を請求するなどして調査したところ、この電子メールアドレスは、なんと市役所幹部である広報にっしんの編集長のものと一致したのだ。
掲示板に編集長は「みやっち」という筆名で、〇五年九月から登場。一年間で少なくとも二十四回の書き込みを繰り返した。掲示板の画面にある封筒の絵柄を押すと、自動的にこの職員宛てにメールを送信する画面へ展開するようになっていた。本紙はこの事実を日進市役所に通告。日進市役所の調査によると、編集長は公用パソコンを使用して掲示板に書き込んでいたという。また、平日の勤務時間中だけでなく、休日にも超過勤務をして書き込んでおり、編集長は「書き込んだのは休息時間中だった」と弁解していることが情報公開で明らかとなった。
市長の口頭注意処分に
市長は編集長を口頭注意処分とした。職務に専念する義務に違反しているにも関わらず懲戒処分にせずに軽い処分としたことに対して別の幹部が「市長の信頼するブレーンだから」と説明してくれた。反省しているのであれば納得もできるが、反省の様子はない。
その一例として編集長は、コンクールで日本一に輝いたにっしんテレビの契約を月一回に減らしたのだ。視聴者たる市民に説明がない。市民を軽視、冒涜している。
責任転嫁 女性職員が被害
職員が編集長からパワーハラスメント（いじめ）を受け今年四月、印刷業者に対して〝自腹〟で現金十数万円を支払ったことが明らかとなった。別の幹部や市議らの証言によると、製版段階になって校正ミスを発見、刷り直したことから追加の料金が生じた。ところが、編集長は自らの校正ミスを認めず、業者からの請求に速やかに応じなかった。しかたなく女性職員が責任を取って自腹で支払ったと言う。「ミスがあったとしても一人の女性職員だけに責任を押し付けるのは、組織としてあるまじき行為」と、幹部らは厳しい表情。このほか、編集長の下で働いた別の男性職員は昨年秋から今年三月まで、体調を崩して休んだ。
月光仮面新報７月号発行
月光仮面新報７月号を発行しました。
日進市役所の各課にも次の文面でメールで配信しました。７月号の他に６月号、３月号もＰＤＦファイルで添付しました。
月光仮面新報をお届けします。
日進市政を開かれたものにするためにお読みください。
日進市役所の自浄作用を期待しております。
平成１９年７月１４日
創ろう開かれた日進をめざす会
代表 (Joe Narita)
ngosdnw@leaf.ocn.ne.jp
携帯電話 090-7616-5752
住所 名古屋市○○○○
パワーハラスメントか？
～病気による長期休暇増加～
日進市議会３月定例会で、複数の議員から日進市役所職員のメンタルな病気についての質疑がありました。これに対して市長は、「メンタルの疾患による１カ月以上の病休者の職員の状況でありますが、平成18年度はこの２月末現在で４名おります。病名は、うつ病、神経症、適応障害などであります。」「この実態をどう見るかでございますが、一つの目安として、地方公務員安全衛生推進協会が毎年実施をしております地方公務員健康状況等調査の中で、職員10万人の長期病休者率というものを出しておりますが、メンタルの病気についての率を本市で当てはめますと、13年度が2.0人、14年度が2.3人、15年度が2.8人、16年度が3.4人、17年度が3.9人、18年度はまだ数値が出ておりませんが、おそらく４人を上回ることが確実であると思います。本市の場合も、ここ数年の全国的な傾向と同じく増加傾向にあることは否めず、また、数字的にはほぼ平均水準であるというふうに認識をいたしております。」と答弁していますが、複数の議員から質疑があったということが気になります。
ある議員は「職員の健康面についてもお聞きしますが、ほかの議員の方の質問では、メンタル病について答弁がありました。その原因で職場の問題点はありませんか。」という質疑をしています。「その原因で職場の問題点はありませんか。」という部分が特に気になります。日進市役所の複数の幹部から「編集長は部下をいじめ、男性職員が昨年秋から今年３月まで、体調を崩して休んでいた」と聞いているからです。
日進市議会３月定例会で、複数の議員から日進市役所職員のメンタルな病気についての質疑がありました。これに対して市長は、「メンタルの疾患による１カ月以上の病休者の職員の状況でありますが、平成18年度はこの２月末現在で４名おります。病名は、うつ病、神経症、適応障害などであります。」「この実態をどう見るかでございますが、一つの目安として、地方公務員安全衛生推進協会が毎年実施をしております地方公務員健康状況等調査の中で、職員10万人の長期病休者率というものを出しておりますが、メンタルの病気についての率を本市で当てはめますと、13年度が2.0人、14年度が2.3人、15年度が2.8人、16年度が3.4人、17年度が3.9人、18年度はまだ数値が出ておりませんが、おそらく４人を上回ることが確実であると思います。本市の場合も、ここ数年の全国的な傾向と同じく増加傾向にあることは否めず、また、数字的にはほぼ平均水準であるというふうに認識をいたしております。」と答弁していますが、複数の議員から質疑があったということが気になります。
ある議員は「職員の健康面についてもお聞きしますが、ほかの議員の方の質問では、メンタル病について答弁がありました。その原因で職場の問題点はありませんか。」という質疑をしています。「その原因で職場の問題点はありませんか。」という部分が特に気になります。日進市役所の複数の幹部から「編集長は部下をいじめ、男性職員が昨年秋から今年３月まで、体調を崩して休んでいた」と聞いているからです。
掲示板問題 議事録に
～追及されてはじめて答弁～
日進市議会３月定例会で、ある議員が「市職員状況はどうでしょうか。いつも公平中立的職務に当たっていますか。職務中の公私の規律は守られていますか。」という質疑をしています。
市長は、地方公務員法の第６節服務規定を掲げて答弁したものの、「職務中の公私の規律は守られていますか」という質問に対する答えはありませんでした。
「職員の方々の公私の区別というのは、大変重要なことだと思うんですね。先ほどの答弁で、市長も地方公務員法の第６節服務規定ということをおっしゃられました。こういうことに、もし反するようなことがあった場合にはどういうことになりますでしょうか。最近そういうことはあったでしょうか。」と議員から再質問を受け、市長公室長は、「・・そういう（公私混同の）事実につきましては、一部市民の方から御指摘いただいているような件がございます。その件につきましては、現在、事実確認中でございます」、「市民の方から御指摘いただいている件につきましては、職員のメールの件につきまして、私的に使っていないかどうかというようなことを市民から指摘を受けております。」と、公私混同事実を確認中であることをはじめて認めました。
この件は私が日進市役所に通告した編集長が勤務中に公用パソコンを使用して自らが参加する音楽バンドのインターネット掲示板に書き込みをしていた事件そのものです。
議員に追及されてはじめて答弁する様子は、「開かれた日進市政」への道のりが遠いことを感じました。
詳細は【平成１９年３月定例会（第１回）-03月06日－04号】P.197～214をご覧ください。
ところで、勤務中に公用パソコンを使用して趣味のインターネット掲示板に書き込みをしていた事件で秘書広報課長及びその上司らが口頭による厳重注意処分を受けたのは平成１９年３月９日です。情報公開請求により処分日が分かったのですが、議員が質疑したのは３月６日。質疑があったから処分したのか、反対に調査中だったから議会で詳細な説明を避けたのかは不明です。いずれにしましても、この質疑の後に処分されていることは事実です。
日進市議会３月定例会で、ある議員が「市職員状況はどうでしょうか。いつも公平中立的職務に当たっていますか。職務中の公私の規律は守られていますか。」という質疑をしています。
市長は、地方公務員法の第６節服務規定を掲げて答弁したものの、「職務中の公私の規律は守られていますか」という質問に対する答えはありませんでした。
「職員の方々の公私の区別というのは、大変重要なことだと思うんですね。先ほどの答弁で、市長も地方公務員法の第６節服務規定ということをおっしゃられました。こういうことに、もし反するようなことがあった場合にはどういうことになりますでしょうか。最近そういうことはあったでしょうか。」と議員から再質問を受け、市長公室長は、「・・そういう（公私混同の）事実につきましては、一部市民の方から御指摘いただいているような件がございます。その件につきましては、現在、事実確認中でございます」、「市民の方から御指摘いただいている件につきましては、職員のメールの件につきまして、私的に使っていないかどうかというようなことを市民から指摘を受けております。」と、公私混同事実を確認中であることをはじめて認めました。
この件は私が日進市役所に通告した編集長が勤務中に公用パソコンを使用して自らが参加する音楽バンドのインターネット掲示板に書き込みをしていた事件そのものです。
議員に追及されてはじめて答弁する様子は、「開かれた日進市政」への道のりが遠いことを感じました。
詳細は【平成１９年３月定例会（第１回）-03月06日－04号】P.197～214をご覧ください。
ところで、勤務中に公用パソコンを使用して趣味のインターネット掲示板に書き込みをしていた事件で秘書広報課長及びその上司らが口頭による厳重注意処分を受けたのは平成１９年３月９日です。情報公開請求により処分日が分かったのですが、議員が質疑したのは３月６日。質疑があったから処分したのか、反対に調査中だったから議会で詳細な説明を避けたのかは不明です。いずれにしましても、この質疑の後に処分されていることは事実です。
質問をなぜそらす？
日進市議会３月定例会で、ある議員が「広報紙及びホームページ等は公平中立でしょうか。第三者機関で公共の情報として審査していますか。これまでに、記事や写真の掲載に関して口きき的行為はありましたか。いろいろな働きかけの記録はとっていますか。」と質疑しています。この議員も広報にっしんの記事に偏りを感じたのでしょう。
平成１８年１月１日号の１８ページにＰ会派のＳ議員が写った写真が掲載されたこと、「これからは少子化が大切」「多重債務に悩む人のために」と議会で発言した直後、「少子化対策」「多重債務問題」が特集されたこと、ある会派のひいきの団体の記事が目立つことなど、市民の目には明らかでしょうし、市会議員の目に留まったことは当然のなりゆきかもしれません。
「口きき的行為」について市長は「取材してみてはどうかというようなお話は、情報提供として受けとめております」と答弁したものの、情報提供行為があったのかどうかは答弁していません。
「いろいろな働きかけの記録」について市長は、「不当な要求と感じられるような場合は、記録として残しておく必要があるのではないかということでございますが、現在のところ、そういったことはないために記録はいたしておりません。」と、記録の存在を否定しています。４月４日付け「広報担当と新聞社（記者）との関係について」という編集長作成の文書については触れていません。
市長の答弁に「論点のそらし」があると感じるのは私だけでしょうか？
「口きき行為」を「議員や、あるいは業者などが利益を得ることを目的として行政に働きかけること」というように一方的に定義して、情報提供なら問題がないようにそらしています。そらした上に情報提供があったかどうかについて回答していません。
「いろいろな働きかけの記録」について市長は、「不当な要求と感じられるような場合」に限定し（そらし）、正当な要求であった場合の記録には触れていません。「広報担当と新聞社（記者）との関係について」という文書にある要求は、正当な要求だから触れなかったのでしょう。しかし、議員の質疑は不当な要求の記録に限って答弁を求めたものではありません。
このように論点をそらした答弁は問題があります。広報にっしんに関する答弁書は秘書広報課が作成するはずです。秘書広報課の責任が問われています。
質疑の詳細は【平成１９年３月定例会（第１回）-03月06日－04号】P.197～214をご覧ください。
平成１８年１月１日号の１８ページにＰ会派のＳ議員が写った写真が掲載されたこと、「これからは少子化が大切」「多重債務に悩む人のために」と議会で発言した直後、「少子化対策」「多重債務問題」が特集されたこと、ある会派のひいきの団体の記事が目立つことなど、市民の目には明らかでしょうし、市会議員の目に留まったことは当然のなりゆきかもしれません。
「口きき的行為」について市長は「取材してみてはどうかというようなお話は、情報提供として受けとめております」と答弁したものの、情報提供行為があったのかどうかは答弁していません。
「いろいろな働きかけの記録」について市長は、「不当な要求と感じられるような場合は、記録として残しておく必要があるのではないかということでございますが、現在のところ、そういったことはないために記録はいたしておりません。」と、記録の存在を否定しています。４月４日付け「広報担当と新聞社（記者）との関係について」という編集長作成の文書については触れていません。
市長の答弁に「論点のそらし」があると感じるのは私だけでしょうか？
「口きき行為」を「議員や、あるいは業者などが利益を得ることを目的として行政に働きかけること」というように一方的に定義して、情報提供なら問題がないようにそらしています。そらした上に情報提供があったかどうかについて回答していません。
「いろいろな働きかけの記録」について市長は、「不当な要求と感じられるような場合」に限定し（そらし）、正当な要求であった場合の記録には触れていません。「広報担当と新聞社（記者）との関係について」という文書にある要求は、正当な要求だから触れなかったのでしょう。しかし、議員の質疑は不当な要求の記録に限って答弁を求めたものではありません。
このように論点をそらした答弁は問題があります。広報にっしんに関する答弁書は秘書広報課が作成するはずです。秘書広報課の責任が問われています。
質疑の詳細は【平成１９年３月定例会（第１回）-03月06日－04号】P.197～214をご覧ください。
共催依頼がないから？
～新聞社に責任転嫁～
６月になって日進市議会３月定例会の議事録がインターネットで公開され、ある議員が「市長の公平中立及び規律の考え方」について質疑をしていることを知りました。
新聞社などとの共催事業について市長は、「本年度は共催依頼がありませんので、実施はいたしておりません。」と答弁しています。
これには疑問を感じます。平成１８年４月４日付け「広報担当と新聞社（記者）との関係について」という編集長作成の文書によると、編集長は、ある会派に対して「自治体の広報担当も言ってみればマスメディアの一端を担う同業者と思っている。この同業者同士がタイアップする場合は、『共同声明』というものしか考えられない。新聞社を含め企業が市と共催するのであれば、その事業を行うのにふさわしい部署が判断すべきことと考える。私としては、今後そのようなことをするつもりはない。」と説明していることから、新聞社との共催イベントが無くなったのは編集長が断ったからではないでしょうか。市長の答弁は、新聞社に責任転嫁をしているように感じます。
詳細は【平成１９年３月定例会（第１回）-03月06日－04号】P.197～214をご覧ください。
６月になって日進市議会３月定例会の議事録がインターネットで公開され、ある議員が「市長の公平中立及び規律の考え方」について質疑をしていることを知りました。
新聞社などとの共催事業について市長は、「本年度は共催依頼がありませんので、実施はいたしておりません。」と答弁しています。
これには疑問を感じます。平成１８年４月４日付け「広報担当と新聞社（記者）との関係について」という編集長作成の文書によると、編集長は、ある会派に対して「自治体の広報担当も言ってみればマスメディアの一端を担う同業者と思っている。この同業者同士がタイアップする場合は、『共同声明』というものしか考えられない。新聞社を含め企業が市と共催するのであれば、その事業を行うのにふさわしい部署が判断すべきことと考える。私としては、今後そのようなことをするつもりはない。」と説明していることから、新聞社との共催イベントが無くなったのは編集長が断ったからではないでしょうか。市長の答弁は、新聞社に責任転嫁をしているように感じます。
詳細は【平成１９年３月定例会（第１回）-03月06日－04号】P.197～214をご覧ください。
６月号文面紹介
閉ざされた市政明らかに 情報公開に〝嘘〟回答 市議ら追及
日進市が共催したイベントの公平性、透明性を問う市議会質疑に対して市幹部が「市全体としましては配慮に欠けている点もあると考えます」と応答したにもかかわらず「配慮に欠ける点」のわかる文書は情報公開請求の結果、不存在だった問題をめぐって、本紙がその後調査を進めたところ、文書が存在していたことが、別の幹部らの証言で分かった。これにより、一部の市議らも追及を始める模様だ。
新たな疑念浮かぶ
「公平性、透明性に問題がある共催イベント」「配慮に欠ける点」とは何か、日進市役所に文書公開を求めるなどして調査を開始した。
「公平性、透明性に問題がある共催イベント」として回答があったのは、全国紙である有名な新聞社と共催の書き初め、季節の菓子作り、交通安全・防犯の啓発、ハロウィーン、クリスマスと意外なものだった。なぜこれが問題なのか。この質疑が広報にっしんの編集長をすげかえるためになされたのではないかということは、前号でお知らせしたとおりだ。
この疑念がある上に更に新たな疑念が浮かび上がった。情報公開請求の結果、「配慮に欠ける点」に関する文書は「不存在」との回答だったからだ。「配慮に欠ける点」が説明できないにもかかわらず「公平性、透明性を確保できるよう、検討する」とはどういうことなのか。仮に文書の作成はなかったにしても、「配慮に欠ける点」があるのであれば、是正したはずである。ましてや市議会にも取り上げられた内容である。是正しないはずがない。
文書は〝存在〟していた
新たな疑念を晴らすため、市民への説明責任を果たすように電子メールで日進市役所に申し入れた。すると心ある複数の幹部が調査してくれた。調査結果によると是正措置が取られていたようだ。そればかりか是正措置をとることを市上層部に報告した文書が存在することを証言してくれたのだ。「不存在」のはずの文書が存在する、これは情報公開をないがしろにするものだ。日進市政が閉ざされたものであることの現れだ。
証言によると文書の起案者は現編集長だ。内容は、ある市議会会派からの申し入れ事項と、それに対する是正策が記載されているという。是正措置とは▼一般市民と市との共催イベントはあまり行われておらず、また、公益性に疑問のあるイベントもあることから広報担当部署が一部新聞社と共催を重ねることは、問題があるからやめること。▼一部新聞記者と広報担当者との距離が近すぎることから軌道修正をすることというような内容が記されているという。文書の作成時期は現編集長の就任直後であり、文書には秘書広報課全員の決裁印が押してあるという。
嘘の回答を誰がした
本紙の情報公開請求に対して文書は存在しないとの回答方針を最初に示したのは誰なのか。証言によると現編集長の判断だという。また「なぜ不存在としたのか理解できない」という。文書の原文を確認してはいないが、証言からすると文書の内容は特段、日進市役所にとって不利となるようなものではない。この内容であったのならば、むしろ情報公開請求に対して文書を開示して、説明責任を果たすべきではなかろうか。文書の作成時期は、現編集長の就任直後とすれば昨年四月。本紙が情報公開請求したのはその年の九月だ。文書保存期間が過ぎていたということはあるまい。情報公開しなかったことから、市はこの文書を公文書として扱わなかったことになる。しかし、仮にこれが公文書であり、現編集長が故意に隠蔽したとすれば、刑法第二五八条の公用文書等毀棄罪に該当する可能性もある。
ある会派を気にしてか
現編集長が文書を「不存在」と回答した理由は不明であるが、ある会派を意識しての行動とみられる。日進市が共催したイベントの公平性、透明性についての情報公開請求にあたっては、本紙は質疑した会派や対象の新聞社だけでなく、他の新聞社、一般市民についても共催申し込みがあったかどうかを公開請求している。ある会派を狙い撃ちしたものではない。それにもかかわらず現編集長は、ある会派をかばうように過敏なまでに反応している。広報にっしんに圧力をかけているとの誤解を避けたかったのだろう。公文書の隠匿行為は、ある会派と現編集長との密接さを裏付けるものだ。
職務に〝専念〟して
現編集長の奇異な動きはこれだけではない。勤務中に役所内の公用パソコンを使用して、自らが参加する音楽バンドのホームページに投稿していたのだ。 投稿者の返信メールアドレスが日進市役所公用メールアドレスであったことと、書き込み日時が勤務中と思われる時刻であったことから、本紙はこの事実を日進市役所に通告、このたび現編集長は市長から口頭注意処分を受けた。職務に専念してもらいたいものだ。
日進市の自浄作用を期待
一部の市幹部が説明責任を果たしてくれた。日進市役所には自浄作用がまだ残っているようだ。職員全ての自浄作用が促進されるように公益通報者保護制度を伝え、説明者が不利益を受けないように申し入れた。皆様はこの知られざる真実をどう受け取られたか。本紙は、閉ざされた日進市政を開かれたものに戻すため、情報の収集や調査を続けます。
日進市が共催したイベントの公平性、透明性を問う市議会質疑に対して市幹部が「市全体としましては配慮に欠けている点もあると考えます」と応答したにもかかわらず「配慮に欠ける点」のわかる文書は情報公開請求の結果、不存在だった問題をめぐって、本紙がその後調査を進めたところ、文書が存在していたことが、別の幹部らの証言で分かった。これにより、一部の市議らも追及を始める模様だ。
新たな疑念浮かぶ
「公平性、透明性に問題がある共催イベント」「配慮に欠ける点」とは何か、日進市役所に文書公開を求めるなどして調査を開始した。
「公平性、透明性に問題がある共催イベント」として回答があったのは、全国紙である有名な新聞社と共催の書き初め、季節の菓子作り、交通安全・防犯の啓発、ハロウィーン、クリスマスと意外なものだった。なぜこれが問題なのか。この質疑が広報にっしんの編集長をすげかえるためになされたのではないかということは、前号でお知らせしたとおりだ。
この疑念がある上に更に新たな疑念が浮かび上がった。情報公開請求の結果、「配慮に欠ける点」に関する文書は「不存在」との回答だったからだ。「配慮に欠ける点」が説明できないにもかかわらず「公平性、透明性を確保できるよう、検討する」とはどういうことなのか。仮に文書の作成はなかったにしても、「配慮に欠ける点」があるのであれば、是正したはずである。ましてや市議会にも取り上げられた内容である。是正しないはずがない。
文書は〝存在〟していた
新たな疑念を晴らすため、市民への説明責任を果たすように電子メールで日進市役所に申し入れた。すると心ある複数の幹部が調査してくれた。調査結果によると是正措置が取られていたようだ。そればかりか是正措置をとることを市上層部に報告した文書が存在することを証言してくれたのだ。「不存在」のはずの文書が存在する、これは情報公開をないがしろにするものだ。日進市政が閉ざされたものであることの現れだ。
証言によると文書の起案者は現編集長だ。内容は、ある市議会会派からの申し入れ事項と、それに対する是正策が記載されているという。是正措置とは▼一般市民と市との共催イベントはあまり行われておらず、また、公益性に疑問のあるイベントもあることから広報担当部署が一部新聞社と共催を重ねることは、問題があるからやめること。▼一部新聞記者と広報担当者との距離が近すぎることから軌道修正をすることというような内容が記されているという。文書の作成時期は現編集長の就任直後であり、文書には秘書広報課全員の決裁印が押してあるという。
嘘の回答を誰がした
本紙の情報公開請求に対して文書は存在しないとの回答方針を最初に示したのは誰なのか。証言によると現編集長の判断だという。また「なぜ不存在としたのか理解できない」という。文書の原文を確認してはいないが、証言からすると文書の内容は特段、日進市役所にとって不利となるようなものではない。この内容であったのならば、むしろ情報公開請求に対して文書を開示して、説明責任を果たすべきではなかろうか。文書の作成時期は、現編集長の就任直後とすれば昨年四月。本紙が情報公開請求したのはその年の九月だ。文書保存期間が過ぎていたということはあるまい。情報公開しなかったことから、市はこの文書を公文書として扱わなかったことになる。しかし、仮にこれが公文書であり、現編集長が故意に隠蔽したとすれば、刑法第二五八条の公用文書等毀棄罪に該当する可能性もある。
ある会派を気にしてか
現編集長が文書を「不存在」と回答した理由は不明であるが、ある会派を意識しての行動とみられる。日進市が共催したイベントの公平性、透明性についての情報公開請求にあたっては、本紙は質疑した会派や対象の新聞社だけでなく、他の新聞社、一般市民についても共催申し込みがあったかどうかを公開請求している。ある会派を狙い撃ちしたものではない。それにもかかわらず現編集長は、ある会派をかばうように過敏なまでに反応している。広報にっしんに圧力をかけているとの誤解を避けたかったのだろう。公文書の隠匿行為は、ある会派と現編集長との密接さを裏付けるものだ。
職務に〝専念〟して
現編集長の奇異な動きはこれだけではない。勤務中に役所内の公用パソコンを使用して、自らが参加する音楽バンドのホームページに投稿していたのだ。 投稿者の返信メールアドレスが日進市役所公用メールアドレスであったことと、書き込み日時が勤務中と思われる時刻であったことから、本紙はこの事実を日進市役所に通告、このたび現編集長は市長から口頭注意処分を受けた。職務に専念してもらいたいものだ。
日進市の自浄作用を期待
一部の市幹部が説明責任を果たしてくれた。日進市役所には自浄作用がまだ残っているようだ。職員全ての自浄作用が促進されるように公益通報者保護制度を伝え、説明者が不利益を受けないように申し入れた。皆様はこの知られざる真実をどう受け取られたか。本紙は、閉ざされた日進市政を開かれたものに戻すため、情報の収集や調査を続けます。
月光仮面新報６月号発行
月光仮面新報６月号を発行しました。情報公開に“嘘”回答 市議ら追及
日進市が共催したイベントの公平性、透明性を問う市議会質疑に対して市幹部が「市全体としましては配慮に欠けている点もあると考えます」と応答したにもかかわらず「配慮に欠ける点」のわかる文書は情報公開請求の結果、不存在だった問題をめぐって、本紙がその後調査を進めたところ、文書が存在していたことが別の幹部らの証言で分かった。これにより一部の市議らも追及を始める模様だ。
ところで、この６月版には暫定版があります。暫定版を複数の日進市役所幹部らに見せ、記事の内容を確認するとともに、一部の市議会議員が追及をはじめたことからそのことを折り込んで正式版を発行しました。正式版発行のため、十分な裏付けをとったことをお知らせします。
また、平成１９年７月１４日、日進市役所の各課にも次の文面でメールで配信しました。６月号の他に３月号、７月号もＰＤＦファイルで添付しました。
是正指示文書、明らかに
幹部に対する説得を続けたところ、ついにある幹部が正義のために立ち上がってくれました。秘書広報課長の不正について警察に相談したそうです。
６月１６日だったか１７日だった覚えですが、その幹部から「配慮に欠ける点」について説明を受けました。また、文書のコピーを見せてくれました。その文書の上部の決裁欄部分は隠してありましたが、その幹部の説明では、秘書広報課員や次長、市長公室長など幹部の印鑑が押してあるとのことです。文書の作成は秘書広報課長で、作成日は４月５日とのことでした。
コピーの内容は次のとおりでした。
この文書を見て感じたことは、文書が存在したという驚きより、なぜ情報公開しなかったのかという疑問の方を強く感じました。文書の内容は特段、日進市役所にとって不利となるようなものではありません。公務上の秘密というような文書ではありません。この内容であったのならば、むしろ情報公開請求に対して文書を開示して説明責任を果たすべきではなかろうかと思います。文書の作成時期は秘書広報課長の就任直後の４月５日、私が情報公開請求したのはその年の９月です。文書保存期間が過ぎていたということはないはずです。情報公開しなかたことから、日進市役所はこの文書を公文書として扱わなかったことになります。しかし、これは明らかに公文書です。しかも決裁印があるのです。秘書広報課員に対してこの文書を呈示の上、確認印を捺印させ、更には決裁という形で上司へ報告して決裁印を捺印させているのです。口頭ではなく、公文書を作成して行使したことは、それだけ重要度が高いということの現れであり、公文書として登録するとともに、最低でも１年は保存すべき義務、責任があったにも関わらず秘書広報課長は登録、保存をしなかった。仮に公文書として登録はしてなかったとしても、公用として作成した文書である以上、情報公開請求に対して回答するのが日進市情報公開条例の趣旨であるはずのところ、平成１８年９月ころ、情報公開に関する事務を担当する総務部総務課行政係から文書が存在するか照会があったはずであり、本来ならば文書の存在を回答すべき義務があるにも関わらず、秘書広報課長は、あえてこれをしなかったということになります。それにより、行政係員は、平成１８年９月１９日付けで「日進市情報公開条例第10条第１項第２号に該当（文書の不存在）」と回答してしまったのです。
秘書広報課長が故意に隠蔽したとすれば、刑法第２５８条の公用文書等毀棄罪に該当します。秘書広報課長がこの文書を「不存在」と回答した理由は不明ですが、Ｐ会派を意識しての行動とみられます。日進市が共催したイベントの公平性、透明性についての情報公開請求にあたっては、私はＰ会派や対象の毎日新聞社だけでなく、他の新聞社や一般市民についても共催申し込みがあったかどうかを公開請求しています。Ｐ会派を狙い撃ちしたものではありません。それにもかかわらず秘書広報課長はＰ会派をかばうように過敏なまでに反応しています。広報にっしんに圧力をかけているとの誤解を避けたかったのでしょう。公文書の隠匿行為はＰ会派と編集長との密接さを裏付けるものです。
６月１６日だったか１７日だった覚えですが、その幹部から「配慮に欠ける点」について説明を受けました。また、文書のコピーを見せてくれました。その文書の上部の決裁欄部分は隠してありましたが、その幹部の説明では、秘書広報課員や次長、市長公室長など幹部の印鑑が押してあるとのことです。文書の作成は秘書広報課長で、作成日は４月５日とのことでした。
コピーの内容は次のとおりでした。
この文書を見て感じたことは、文書が存在したという驚きより、なぜ情報公開しなかったのかという疑問の方を強く感じました。文書の内容は特段、日進市役所にとって不利となるようなものではありません。公務上の秘密というような文書ではありません。この内容であったのならば、むしろ情報公開請求に対して文書を開示して説明責任を果たすべきではなかろうかと思います。文書の作成時期は秘書広報課長の就任直後の４月５日、私が情報公開請求したのはその年の９月です。文書保存期間が過ぎていたということはないはずです。情報公開しなかたことから、日進市役所はこの文書を公文書として扱わなかったことになります。しかし、これは明らかに公文書です。しかも決裁印があるのです。秘書広報課員に対してこの文書を呈示の上、確認印を捺印させ、更には決裁という形で上司へ報告して決裁印を捺印させているのです。口頭ではなく、公文書を作成して行使したことは、それだけ重要度が高いということの現れであり、公文書として登録するとともに、最低でも１年は保存すべき義務、責任があったにも関わらず秘書広報課長は登録、保存をしなかった。仮に公文書として登録はしてなかったとしても、公用として作成した文書である以上、情報公開請求に対して回答するのが日進市情報公開条例の趣旨であるはずのところ、平成１８年９月ころ、情報公開に関する事務を担当する総務部総務課行政係から文書が存在するか照会があったはずであり、本来ならば文書の存在を回答すべき義務があるにも関わらず、秘書広報課長は、あえてこれをしなかったということになります。それにより、行政係員は、平成１８年９月１９日付けで「日進市情報公開条例第10条第１項第２号に該当（文書の不存在）」と回答してしまったのです。
秘書広報課長が故意に隠蔽したとすれば、刑法第２５８条の公用文書等毀棄罪に該当します。秘書広報課長がこの文書を「不存在」と回答した理由は不明ですが、Ｐ会派を意識しての行動とみられます。日進市が共催したイベントの公平性、透明性についての情報公開請求にあたっては、私はＰ会派や対象の毎日新聞社だけでなく、他の新聞社や一般市民についても共催申し込みがあったかどうかを公開請求しています。Ｐ会派を狙い撃ちしたものではありません。それにもかかわらず秘書広報課長はＰ会派をかばうように過敏なまでに反応しています。広報にっしんに圧力をかけているとの誤解を避けたかったのでしょう。公文書の隠匿行為はＰ会派と編集長との密接さを裏付けるものです。
公務員選定罷免権行使？
私は、これまで再三にわたり日進市長に秘書広報課長の左遷・罷免を申し入れました。
例えば平成１９年６月１１日に電子メールで
と申し入れしました。
この他にも日進市長宛の提案箱に文書で秘書広報課長の左遷・罷免を申し入れました。しかし、市長からは何ら説明がないばかりか、面会を求めても断られました。
例えば平成１９年６月１１日に電子メールで
と申し入れしました。
この他にも日進市長宛の提案箱に文書で秘書広報課長の左遷・罷免を申し入れました。しかし、市長からは何ら説明がないばかりか、面会を求めても断られました。
幹部諸君 不正を正せ！
日進市役所の不正を正す活動を続けるうちに、幹部を含む日進市役所職員の多くは、私の活動に理解を示してくれるようになりました。自浄作用が働きはじめたのです。中でも、ある幹部は不正を正す働きをしてくれました。日進市長に対して、「配慮に欠ける点」を明らかにすべきこと、広報にっしんを公平性・透明性のあるものにすること、秘書広報課長の不適正な行動を戒めることなどを伝えてくれました。
別の幹部にも「不正があるのであれば警察に通報してください。公務員には告発義務があります。不正を正すための告発であれば公務員の守秘義務違反ということはありません。公益通報者保護制度というものもあります。不利益を受けることはありません。日進市政を開かれたものにしてください。」と常々説得しました。
幹部への説得状況がわかるように、ある幹部に宛てた５月２１日付けのメールを紹介しますと
という内容です。
ここに出てくるＫさんとは、「にっしんテレビ月１回に」の項で説明したＭ秘書広報課長の直属の部下のＫ氏のことです。
このような説得を別の幹部に対してもしております。
別の幹部にも「不正があるのであれば警察に通報してください。公務員には告発義務があります。不正を正すための告発であれば公務員の守秘義務違反ということはありません。公益通報者保護制度というものもあります。不利益を受けることはありません。日進市政を開かれたものにしてください。」と常々説得しました。
幹部への説得状況がわかるように、ある幹部に宛てた５月２１日付けのメールを紹介しますと
という内容です。
ここに出てくるＫさんとは、「にっしんテレビ月１回に」の項で説明したＭ秘書広報課長の直属の部下のＫ氏のことです。
このような説得を別の幹部に対してもしております。
にっしん音頭 公務で制止
５月中旬、日進駅前で「にっしん音頭」をスピーカーで流しつつ、月光仮面新報３月号を希望者に配布していたところ、日進市役所の幹部に制止されました。次の週も同じ幹部に制止されました。深くは聞きませんでしたが「要請があったので仕事として来た」とのことでした。「仕事」つまり「公務」というところが気になり、日進市役所の各課に次のメールを送って質問しました。返事はありませんでしたが、不思議なことにこのメールを送ってからは、この幹部から制止されることがなくなりました。皆さんはどのように感じますか？
余談ですが、警察に確認しましたところ、小音量であれば日進駅前でにっしん音頭を流すことは禁止されていないようです。
余談ですが、警察に確認しましたところ、小音量であれば日進駅前でにっしん音頭を流すことは禁止されていないようです。
新たな事件発覚！
～取引業者と金銭にまつわるトラブル発覚～
秘書広報課長の素行を調査するうちに更に新たな事件が発覚しました。今年の４月２１日だった覚えですが、午後２時ころ、私が日進市役所に顔を出した際、業者と思われる人が総務課を訪れ、何やら苦情を言っている姿が目に入りました。話の内容は聞けませんでしたが、何かあると感じましたので、その業者に注目することにしました。複数の市役所職員に話を聞いたところ、苦情を言ってきたのは広報にっしんの印刷業者だとわかりました。ただ、どこの業者とまでは教えてくれませんでしたので、５月９日に「にっしんテレビと広報誌のインサツ業者の住所、電話、代表者の氏名、支払った費用のわかるもの」という情報公開を求めたところ、
有限会社○○○○ 0565-35-○○○○ 愛知県豊田市○○○
という会社であることが分かりました。その会社に手紙を出しました。控えがありませんので正確ではありませんが、その内容は「（Joe Narita）と申します。実は市役所の受け付けにたまたまおりましたところ、部長クラス相手に毅然と申し入れされている姿を拝見しておりました。広報にっしんのことで申し入れされていたようですね。私は現在、秘書広報課の不正をただすために調査しています。お話をお聞かせ願えませんか」というものでした。しかし、その会社からは返事がありませんでした。そこで、複数の日進市役所職員に話を聞き、話を総合したところ
広報にっしんにたずさわる女性職員が編集長からパワーハラスメントを受け今年４月、印刷業者に対して自腹で現金十数万円を支払ったらしい。製版段階になって校正ミスを発見、刷り直したことから追加の料金が生じたようですが、編集長である秘書広報課長は、自らの校正ミスを認めず、業者からの請求に速やかに応じなかった。しかたなく女性職員が責任を取って自腹で支払った。
というような話でした。ミスがあったとしても一人の女性職員だけに責任を押し付けるのは、組織としてあるまじき行為だと感じましたので、ある日進市役所幹部に確認したところ、「被害者はＴさんで、支払った金額は１７万円位」だそうです。
秘書広報課長の素行を調査するうちに更に新たな事件が発覚しました。今年の４月２１日だった覚えですが、午後２時ころ、私が日進市役所に顔を出した際、業者と思われる人が総務課を訪れ、何やら苦情を言っている姿が目に入りました。話の内容は聞けませんでしたが、何かあると感じましたので、その業者に注目することにしました。複数の市役所職員に話を聞いたところ、苦情を言ってきたのは広報にっしんの印刷業者だとわかりました。ただ、どこの業者とまでは教えてくれませんでしたので、５月９日に「にっしんテレビと広報誌のインサツ業者の住所、電話、代表者の氏名、支払った費用のわかるもの」という情報公開を求めたところ、
有限会社○○○○ 0565-35-○○○○ 愛知県豊田市○○○
という会社であることが分かりました。その会社に手紙を出しました。控えがありませんので正確ではありませんが、その内容は「（Joe Narita）と申します。実は市役所の受け付けにたまたまおりましたところ、部長クラス相手に毅然と申し入れされている姿を拝見しておりました。広報にっしんのことで申し入れされていたようですね。私は現在、秘書広報課の不正をただすために調査しています。お話をお聞かせ願えませんか」というものでした。しかし、その会社からは返事がありませんでした。そこで、複数の日進市役所職員に話を聞き、話を総合したところ
広報にっしんにたずさわる女性職員が編集長からパワーハラスメントを受け今年４月、印刷業者に対して自腹で現金十数万円を支払ったらしい。製版段階になって校正ミスを発見、刷り直したことから追加の料金が生じたようですが、編集長である秘書広報課長は、自らの校正ミスを認めず、業者からの請求に速やかに応じなかった。しかたなく女性職員が責任を取って自腹で支払った。
というような話でした。ミスがあったとしても一人の女性職員だけに責任を押し付けるのは、組織としてあるまじき行為だと感じましたので、ある日進市役所幹部に確認したところ、「被害者はＴさんで、支払った金額は１７万円位」だそうです。
にっしんテレビ情報公開
にっしんテレビが月１回に減らしたこをと正すため、平成１９年５月２４日には情報公開を求めました。内容は
日進テレビのＨ19年度の放送予定が分かるもの。
１ 制作方法、２ 日時、３ 回数、４ 番組の内容、５ 放送手段、６ 年間予算、契約の相手、金額、７ 番組視聴率
日進テレビが４月、５五月と更新されなくなった
１ 理由、２ 制作方針、３ 更新しなくなることを事前に示した市民向けの広報・広告がわかるもの
日進テレビを担当する秘書広報課長が掲げる広報政策ビジョンの分かるもの。
という内容で請求しました。また、ついでに
広報にっしんのＨ19の発行予定がわかるもの。
１ 発行計画、２ 毎号発行部数、３ 年間予算、契約の相手、金額、４ 制作方針
についても請求しました。これらのいくつかは回答がありましたが、私が望んでいるホームページへの掲示や広報にっしんへの説明記事の掲載はありませんでした。通常の市役所職員であれば、このような情報公開請求があれば、改善しようとするはずですが、全く改善しようとしませんでした。これは秘書広報課長の怠慢です。また、監督する日進市長の責任でもあります。
日進テレビのＨ19年度の放送予定が分かるもの。
１ 制作方法、２ 日時、３ 回数、４ 番組の内容、５ 放送手段、６ 年間予算、契約の相手、金額、７ 番組視聴率
日進テレビが４月、５五月と更新されなくなった
１ 理由、２ 制作方針、３ 更新しなくなることを事前に示した市民向けの広報・広告がわかるもの
日進テレビを担当する秘書広報課長が掲げる広報政策ビジョンの分かるもの。
という内容で請求しました。また、ついでに
広報にっしんのＨ19の発行予定がわかるもの。
１ 発行計画、２ 毎号発行部数、３ 年間予算、契約の相手、金額、４ 制作方針
についても請求しました。これらのいくつかは回答がありましたが、私が望んでいるホームページへの掲示や広報にっしんへの説明記事の掲載はありませんでした。通常の市役所職員であれば、このような情報公開請求があれば、改善しようとするはずですが、全く改善しようとしませんでした。これは秘書広報課長の怠慢です。また、監督する日進市長の責任でもあります。
にっしんテレビ月１回に
平成１９年４月に入るとにっしんテレビが月１回に減らされていることに気づきました。にっしんテレビとは、日進市のホームページに掲載されている広報にっしんの動画版とでもいいましょうか、秘書広報課が業者に委託して作成し、インターネットで公開しているものです。にっしんテレビは月はじめの１日と、月半ばの１５日に配信されていたのですが、４月１５日号を見ようとしても掲載されていなかったので不審に感じました。５月１日になると更新されましたので月１回に減ったことが分かりました。ホームページには月１回にしたことの説明は一言もありませんでした。これは秘書広報課の怠慢ですので、にっしんテレビについて注目することにしたのです。にっしんテレビの委託業者を調べるために平成１９年５月９日に情報公開を日進市役所に求めました。請求した内容は
「にっしんテレビと広報誌のインサツ業者の住所、電話、代表者の氏名、支払った費用のわかるもの」
という内容で情報公開を求めました。それにより日進市内のビデオフレンドという業者が制作していることがわかりました。
更に、５月１５日になると読売新聞ににっしんテレビがコンクールで一席に輝いたことが報道されていました。
写真に紹介されていたのは秘書広報課長とその部下のＫ氏の二人です。この二人はにっしんテレビが月１回にした理由を知っているはずですが、市民には説明していません。広報にっしんや日進市役所のホームページで案内すべきところ、説明がされていないのです。これは市民を無視したものであり、市民への冒涜です。何らかのトラブル、疑念がありそうです。
「にっしんテレビと広報誌のインサツ業者の住所、電話、代表者の氏名、支払った費用のわかるもの」
という内容で情報公開を求めました。それにより日進市内のビデオフレンドという業者が制作していることがわかりました。
更に、５月１５日になると読売新聞ににっしんテレビがコンクールで一席に輝いたことが報道されていました。
写真に紹介されていたのは秘書広報課長とその部下のＫ氏の二人です。この二人はにっしんテレビが月１回にした理由を知っているはずですが、市民には説明していません。広報にっしんや日進市役所のホームページで案内すべきところ、説明がされていないのです。これは市民を無視したものであり、市民への冒涜です。何らかのトラブル、疑念がありそうです。
市長の口頭注意処分に
これに対して日進市役所は検討してくれたようで、返事がきました。
このように返事がきました。そこで、「適正に処理」されるように平成１９年３月９日に市長宛に次のとおり電子メールを送りました。
このメールを送った後、ＣＤ－Ｒを日進市役所に届けました。
その後、処分結果の連絡はありませんでした。そこで情報公開請求をし、はじめて処分結果を知ることができたのです。それによると、平成１９年３月９日付けで秘書広報課長及びその上司らが口頭による厳重注意処分になったようです。職務に専念する義務に違反する行為であるにもかかわらず、懲戒処分ではなく口頭注意で終わってしまったようです。懲戒処分の「戒告」相当ではと考えておりましたところ、あまりにも軽い処分であると感じました。そればかりか秘書広報課長は
１ 職場のパソコンを利用して、インターネット上の電子掲示板に書き込みをおこなった。
２ 書き込んだ電子掲示板は、音楽に関する内容で使用である。
３ 勤務時間中であることは認めるが、休憩休息時間を利用したものである。
４ 土曜日、日曜日での書き込みについても、一部時間外出勤をしたときのものである。
と弁解していることがわかりました。「休憩休息時間を利用したものである」ということは、「職務に専念する義務のない時間である」と弁解しているのと同じであり、この処分は「職務に専念する義務違反」については検討されていない処分、「公用パソコンの私的使用」に関してのみの処分ではないかと感じました。
それはそうとして、これで秘書広報課長が反省してくれれば良かったのですが、その後も反省の様子はなく、新たな事件を起こしたのです。
このように返事がきました。そこで、「適正に処理」されるように平成１９年３月９日に市長宛に次のとおり電子メールを送りました。
このメールを送った後、ＣＤ－Ｒを日進市役所に届けました。
その後、処分結果の連絡はありませんでした。そこで情報公開請求をし、はじめて処分結果を知ることができたのです。それによると、平成１９年３月９日付けで秘書広報課長及びその上司らが口頭による厳重注意処分になったようです。職務に専念する義務に違反する行為であるにもかかわらず、懲戒処分ではなく口頭注意で終わってしまったようです。懲戒処分の「戒告」相当ではと考えておりましたところ、あまりにも軽い処分であると感じました。そればかりか秘書広報課長は
１ 職場のパソコンを利用して、インターネット上の電子掲示板に書き込みをおこなった。
２ 書き込んだ電子掲示板は、音楽に関する内容で使用である。
３ 勤務時間中であることは認めるが、休憩休息時間を利用したものである。
４ 土曜日、日曜日での書き込みについても、一部時間外出勤をしたときのものである。
と弁解していることがわかりました。「休憩休息時間を利用したものである」ということは、「職務に専念する義務のない時間である」と弁解しているのと同じであり、この処分は「職務に専念する義務違反」については検討されていない処分、「公用パソコンの私的使用」に関してのみの処分ではないかと感じました。
それはそうとして、これで秘書広報課長が反省してくれれば良かったのですが、その後も反省の様子はなく、新たな事件を起こしたのです。
掲示板 証拠隠滅
私はこの事実を知り、しばらく様子を見ていたのですが、編集長は私が身辺を調査していることに感づいたのか、今年の２月ころから掲示板の書き込みの削除をはじめたのです。そこで平成１９年２月６日に愛知警察署に相談に行きました。その時のことは警察安全相談等処理票を書いてもらっていますから、愛知警察署警務課に聞いてもらえばわかるはずです。愛知警察署の警察官に掲示板の書き込み事実を確認してもらいたかったのですが、確認してくれようとはしませんでしたので、日進市役所に直接、働きかけることにしました。
平成１９年２月１７日、日進市役所ホームページの「ご意見・お問い合わせ」欄と、「市長への提案箱」欄に次のとおり投稿しました。
平成１９年２月１７日、日進市役所ホームページの「ご意見・お問い合わせ」欄と、「市長への提案箱」欄に次のとおり投稿しました。
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