私的メール問題

　議事録を見まして副市長は書き込みをしていた幹部職員をかばっているとしか思えません。「書き込んだ電子掲示板は、音楽に関する内容で私用でありました。勤務時間中でありましたが、休憩、休息時間を利用したものでありました。」とのことですが、休息時間は好きなときに勝手にとれるようにも受け取れます。また、私が通報した事実しか調査していません。その後、私が調査したところ、書き込みはまだありましたので日進市役所に次のとおり通報しました。

平成１９年９月１８日付け電子メール

From: geckokamen@gmail.com
Date: 2007/09/18 20:52
Subject: 日進市役所職員によるインターネット掲示板への勤務中の書き込みについて
To: ○○○○@city.nisshin.lg.jp, ○○○○@city.nisshin.lg.jp

日進市長　殿

日進市役所職員によるインターネット掲示板への勤務中の書き込みについて

日頃はお世話になっています。(JOE NARITA)です。
市役所幹部が勤務中に公用パソコンを使用して自らが参加する音楽バンドのインターネット掲示板に書き込みをしていた事件で、平成１９年３月９日付けで秘書広報課長（当時）及びその上司らが口頭による厳重注意処分になりましたが、前回お知らせした事実の他に、勤務中に書き込みをしていたことが分かりましたので別添のとおりお知らせします。
その書き込みは現在も掲示されています。Live! THE BEARS　のホームページ
http://www.cam.hi-ho.ne.jp/hiro-t/bears_next.html
に「みやっち」「みやち(笑)」というハンドル名で過去の書き込みが消されずに掲示されています。タイムスタンプを見ると勤務時間中と思われる書き込みや、公用パソコンを使用していると思われる書き込みがあります。
「みやっち」の書き込みについては、既にお知らせしたとおり、最近のものは平成１９年２月頃、削除されました。
今回お知らせするこの書き込みの消し忘れを「みやっち」が察知すると、再び証拠隠滅を図るおそれがありますので、「みやっち」の耳に入らないようにしてください。
前回の処分は次の疑問点があります。今回、お知らせする事実と合わせて再調査をしていただき、関係職員の厳正な処分をお願いします。

■疑問点１
秘書広報課長は日進市役所に対して
１ 職場のパソコンを利用して、インターネット上の電子掲示板に書き込みをおこなった。
２ 書き込んだ電子掲示板は、音楽に関する内容で私用である。
３ 勤務時間中であることは認めるが、休憩休息時間を利用したものである。
４ 土曜日、日曜日での書き込みについても、一部時間外出勤をしたときのものである。
と弁解していますが、「休憩休息時間を利用したものである」ということは、「職務に専念する義務のない時間である」と弁解しているのと同じであり、この処分は「職務に専念する義務違反」については検討されていない処分、つまり「公用パソコンの私的使用」に関してのみの処分であると感じます。

■疑問点２
私は日進市に対して「平成１７年９月から登場し、１年間で少なくとも２４回の書き込みがありました」と通報しましたが、処分の対象とした書き込み回数は２０回となっていました。この４件の違いの説明がありません。勤務中の書き込みを故意に調査の対象から外したということはないとは思いますが、説明をお願いします。
前市長の下での調査は、「みやっち」をかばっているようにも感じます。今回、私がホームページを精査する必要が出てきたのは前市長の調査の怠慢を感じてのことです。新市長の下での調査は厳正に行われることを期待します。

■疑問点３
休息時間と弁解していますが、休息時間を恣意的に取るということでは説明になっていない。責任逃れと感じます。

■疑問点４
時間外勤務中の書き込みであっても、時間外勤務手当を請求しているのであれば不正請求です。職務に専念する義務違反とは切り離して処分が可能と思います。「既に口頭注意処分済みだから」という理由で放置しないでください。

■　証拠資料
別添　old_bbs.pdf　のとおり

平成１９年９月１８日
名古屋市○○○○
(JOE NARITA)

平成19年第２回日進市議会定例会本会議［６月５日(火)］
◆１番（○○議員）　これは市民が判断することですので、さらりと行きます。
　２項目めについてお聞きをします。
　私的メールの件ですが、詳しい調査内容を知りたい。あわせて調査記録を出していただきたい。
◎（副市長）　それでは、内容についてお答えさせていただきます。
　この件につきましては、職場のパソコンを利用して、インターネット上の電子掲示板に書き込みを行ったものでございます。書き込んだ電子掲示板は、音楽に関する内容で私用でありました。勤務時間中でありましたが、休憩、休息時間を利用したものでありました。
　以上でございます。
◆１番（○○議員）　どれぐらいの頻度で行われたとか、そういうような調査内容はないのか、それに記録があれば出していただきたいと思いますけども、お願いします。
◎（副市長）　休憩をお願いします。
○議長　ただいまより暫時休憩します。
　　　　　　　　　　　　　午前10時16分　休憩
　　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　　　　　　　　　　午前10時45分　再開
○議長　会議を再開します。
　○○議員の質問に対する答弁を行っていただきます。
　答弁者、副市長。
◎（副市長）　大変お時間をおかけし、申しわけございませんでした。
　それではお答えさせていただきます。
　書き込みを行った回数でございますが、平成17年は18回、平成18年が２回でございました。
　以上でございます。
◆１番（○○議員）　とまってしまったことをこちらでおわびすることでもないと。私は、事前に資料も含めて請求をしておりました。ちょっと遺憾に思っております。18回、２回とありますけども、そのような回数で、この処分が重かったのか軽かったのかはまた後日検討したいと思いますので、このことについてはこれで終わりとします。